苏圣平的条件于五日送到江宁，皇帝看了之后，同样大感意外。甚至一开始还认为苏圣平是有什么阴谋，反复和周秉政等内阁官员、原先的幕僚顾正来和邓炜等人商议，最后竟然得出结论，苏圣平是无法支撑下去，才会提出如此条件，建议唐海刚他们向苏圣平施压。

江宁的消息于八日晚送到温州，身处其间的唐海刚、老监正得知皇帝的态度后，只能硬着头皮叫来刘天瑞。唐海刚代表朝廷提出了皇帝的条件：一是苏圣平的军队削减至一万人；二是三府知府和县令的官员仍由朝廷任命，同时苏圣平必须协助三府上交税赋一百二十万两；三是允许朝廷向宝岛派遣官吏。

刘天瑞得到朝廷的条件后，有点哭笑不得，这个时候他心里都有点责怪苏圣平对朝廷过于心软了。

当刘天瑞再次返回金乡大营时，苏圣平听到皇帝的汇报后，心中恼火不已，九日令任兴志带领医护队从新军退回，并且全军进入戒备。同时，令刘天瑞前往温州府城，再次提交了谈判条件，将原先允许朝廷任命三府通判改为只许内侍监在泉州设立衙门，用于向江宁报告泉州信息。

此外，每年向朝廷缴纳税赋由原先的八十万两降为六十万两。并且声明，如果朝廷再提任何条件，下一次国民军将将立即发动对温州的攻击，同时福建那边也会立即进攻福州和宁德两府。

面对苏圣平的突然强势，唐海刚和老监正一时有些惊慌，除了命蒋子明新军赶紧进入温州府城防御之外，赶紧向江宁汇报苏圣平的条件。

三月十三日，江宁再次收到温州的消息后，皇帝也是恼羞成怒，认为苏圣平这是在虚张声势，下令唐海刚等人坚持原先条件，不得有丝毫退步。

皇帝这个命令还没有送到温州，三月十四日元使就已到达江宁。来人同样是国师也呼温的弟子，早年间就和忽里温破颇多往来，深得两人信任。鉴于巴日尔被杀的事情，此次元朝派了五百精锐士兵护卫元使南下。

皇帝很快接见了元使，这次元使没有任何客气，直接给江宁朝廷下了最后通牒。条件比巴日尔更加苛刻：第一，越朝皇帝向元朝皇帝称父，解散越朝军队，同时每年向元朝上交贡赋银四百万两，粮四百万石；第二，越朝全境通行代金券。

元人这个条件犹如惊天霹雳在江宁炸响，相比苏圣平的条件，答应了元人的条件和灭国无异，皇帝压根无法答应。元使似乎也知道皇帝无法答应这个条件，只在江宁待了三天就耀武扬威的离开越朝。

临走前毫不遮掩的表示，吴朝同样是这两个条件，而且都没有任何谈判的空间。越朝的答复时间在五月一日，完全就是一副你们和吴朝可以商量着办的意思。并且声明如果越朝皇帝不答应，就等着元人的铁蹄踏遍越朝，届时他还能不能当皇帝、越朝会不会存在就另说了。

温州这边收到皇帝的旨意后，国民军除了紧急备战之外，也没有采取什么实质性的行动。但苏圣平的强硬表态和最新条件于三月二十三日送达江宁。之前被元使一吓，如今收到温州的消息，双重打击之下，皇帝开始慌了，而且这一两个月来的高压打击，导致皇帝直接病倒。好在在病床上还没有昏头，赶紧给温州那边下旨，同意此前苏圣平提出的条件，先稳住越朝内部再说。

皇帝的旨意于三月二十七日送达温州，令唐海刚全权处置和苏圣平的谈判。唐海刚立即约见刘天瑞，声言可以答应苏圣平最先的条件。无奈此时刘天瑞坚持赋税可以按照八十万两来算，但是派遣官吏的要求只能按照第二次交涉时所提的来办。

唐海刚说要约见苏圣平，刘天瑞却说苏圣平已经返回福建，一旦和朝廷的和谈不能达成协议，将会立即发动对福州的攻击，而温州这边的事情已全权交给他了。

唐海刚无奈之下只能将条件报回江宁，等到四月初，江宁方面收到吴朝拒绝了元使提出的条件，皇帝和朝堂同样拒绝回应元朝，如此元朝真有可能南侵了，必须赶紧加强备战，无奈之下只能答应苏圣平的条件。只是加了一个条件，就是要求苏圣平在朝廷需要的时候，必须支援抗击元人。