得知元使提出的条件后，苏圣平相信朝廷必然会答应他的要求，把谈判的事宜交给刘天瑞，把军事的事情交给金虎后，于二十八日从温州南返，并于四月一日到达莆田。

到达莆田后，苏圣平首先在陆冰和杨文荣的陪同下，视察了新城师驻地，跟连以上军官见面，通报了温州一战的情形。紧接着就在杨文荣和暂任莆田政事司司长的白瑞东陪同下，和莆田地方主要官绅见面。

白瑞东原先是宝岛政事厅下属的财政度支司司长，陆冰占领莆田后，紧急抽调过来担任民政方面的一把手，同时调往龙岩的是宝岛政事厅工程建设司司长高琦。这两个任命充分考虑了他们的个人特点以及目前两府的实情。

莆田也是海商名城，商贸比较发达，精通财货的白瑞东出任政事司司长一职比较合适。龙岩处于内陆，如今俘虏的西路军官军正在宝南师监督下，进行道路、水利工程建设，此时浸淫工程建设多年的高琦出任政事司司长一职恰如其分。

和莆田官绅见面，苏圣平首先强调了国民军保家卫国的宗旨，声明只要符合政事司定下的规矩，国民军对他们定然秋毫无犯。同时，也透露了如果合作得好，泉州那边的一些生意也可以交给他们去做。最后当然不忘威胁一番，胆敢搞破坏的话，国民军也不会轻饶。

其实苏圣平出场只是意思一下，国民军如何行事那些乡绅都看在眼里。又有以杨家为代表的主要世家穿针引线，加上华夏商会已经来到莆田游说本地主要商人，况且还有泉州那边传来的所谓议政会的诱惑，莆田这些官绅巴不得苏圣平来统治他们。

作为实际上的领导者，形式上总归要走一下，同样的事情到时在龙岩还要做一次，实际上的工作有下面的人去处置就行了。接下来苏圣平着重去了莆田造船厂，这是他此行的关键。

莆田造船厂由几大家族合股创办的，其中官府也占有一定股份，起初苏圣平得知造船厂的股份构成之后，一直对莆田商人这种经商方式佩服不已，本身这就是他日后想要推行的方式。莆田造船厂一直优于江宁造船厂，根本的原因正是这个股份构成。

由于当年莆田几大世家中有参与和海盗勾结的事情，早几年原本有机会发难，可苏圣平一直引而不发，正是为了今天这个机会。

在铁的事实面前，那些和海盗有过勾结的世家被国民军连根拔起，他们的家产大多充公，这么一来不仅起到了杀鸡儆猴的作用，让莆田其他家族不敢反抗，同时国民军也趁机接收了几大家族的资产，其中就包括造船厂的股份，加上官府的股份，国民军在造船厂的股份达到了四成。

造船事业对国民军的关系太大，不仅仅日后物流行、复兴商社、南洋商社货物运输会用到大量的船只，海军战船、后勤保障、兵力运输同样会用到大量船只。

工业园那边的造船厂初建没几年，技术上是有保障，但是底蕴就无法和莆田造船厂相比。按照他的规划，日后莆田造船厂和工业园的造船厂通力合作，一方有技术优势，一方有充足的人力、物力，大量造船之后方能满足需求。

他也无意改变造船厂的股份，这不仅有利于安抚造船厂的其他股东，同时也有利于保证造船厂的生命力。只要造船厂在战船的建造上能满足他的需要，占有四成的股份，民用商船反倒能给他带来利润，补充建造战船的开支。

当然，为了保障自己的利益，造船厂也要成立类似于董事会的管理组织，只要派遣一定数量的人员参与到造船厂的管理中，日常管理可以交由原先的股东负责。

查看了造船厂的现状后，苏圣平非常满意，现场指示陪同的杨家家主等人立即按照股份配比成立造船厂管事会，并且加强和工业园造船厂的合作。声明作为最大的股东，莆田政事司不会参与造船厂日常管理，管事会全权负责造船厂的日常生产经营。

杨家家主等人十分欢迎苏圣平的承诺，当场表态会尽快按照他的指示成立管事会，并且尽心把造船厂管好。