众人观图，目眩神迷，皇帝此举，分明是将知县之权分散，设税务局、巡检局、刑名局，各以正八品官员主之，权力制衡，以防独大。

毕自言终是按捺不住，谨慎进言：“陛下，此设恐增朝廷负担，施政或有迟滞。”

他深知，若知县无能或懦弱，恐真为三官所制，权力架空。

毕自严话音甫落，皇帝尚未启唇，周应秋便挺身而出，朗声道：“陛下，明部衙权责固善，然今朝官员编制实难承载。”

言罢，他目光掠过皇帝手中的组织架构图，与科举取士之议交织，背上不禁渗出丝丝寒意，暗忖：若依此设官，进士不足，举人亦捉襟见肘，恐需秀才上阵矣。

皇帝之意，周应秋已洞若观火——此乃一场“激烈竞逐”之局，实则暗藏“纷争迭起”。

税务、巡检、刑名三局权重日增，必引朝廷选派重臣，省府随之增设三司，双重管辖之下，矛盾丛生。

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六房之中，户礼兵刑四分天下，知县之位，恐难逃协调监督之责，稍有不慎，便成替罪羔羊。

“人才稀缺，何不开恩科广纳贤才？”

朱由校洞悉周应秋心思，一语道破。其行政体系，恰似连环套娃，自中央而地方，层层嵌套，以确保政令畅通无阻。

毕自严亦从“明部衙权责”中嗅出端倪，忧虑道：“陛下，官员激增，钱粮恐难以为继。”

朱由校未直接回应，目光深远，凝视暖阁横梁，沉吟道：“南方欠税之由，朕以为在于官府力弱，难制豪强。”

言毕，他毅然决然：“增设县尉，以震四方！”

此言一出，满座皆惊，犹如寒风过颈，县级官员肩上陡增千钧重担。

“废优免，清田亩，编民户；摊徭入亩，重定赋税。”

朱由校手持木棍，轻点图上，言辞铿锵：“废徭役，田亩皆税，有田纳税，无田免责。启算赋，十五而征，人纳百文。”

谈及偷税漏税，周应秋迟疑片刻，朱由校已果断定策：“初犯重罚，举报有赏；再犯抄家，流放边陲；抗税者，视同谋逆，皇亲国戚，亦不例外，流放乌斯藏以儆效尤。”

"嘶——"

皇帝一语既出，四座皆惊，四人无不倒吸寒气，面面相觑。此举分明是皇恩浩荡中暗藏锋芒，誓以重金悬赏，严惩偷逃税赋之蠹虫，且八避之议内亦难逃法网，其决心之坚，可见一斑。

"京城风云变色，贪官污吏已伏诛两百有余，抄家所得，金银财宝堆积如山，逾三百万之巨，朕非但不惧人言，反以雷霆手段，彰显皇威，宁为玉碎，不为瓦全。"

朱由校环视众人，手腕微动，似在蓄力，言语间霸气侧漏："朕言犹在耳，逆者自裁，且看天下，是朕负之，还是世谤朕名。若真至此，朕亦不惜再整乾坤，重塑河山！"

"陛下圣明，谅无人敢生反心。"

毕自言适时进言，四人惶恐跪拜，以息龙颜之怒。

"董应举，朕命你为顺天知府，肩挑改制重任，你可有胆应承？"

董应举闻言，双腿微颤，然忠心可鉴："臣，誓为陛下肝脑涂地，在所不辞。"

"周应秋何在？"

"臣在此。"周应秋躬身以待。

"你既已选贤举能，便以此新职，辅佐董卿，共襄盛举。臣遵旨。"

朱由校一番部署后，太监速拟圣旨，众人领命而退。时至饭点，宫门紧闭，各自觅食。

朱由校则轻车熟路，直奔校场，意在督军。

拆迁之事，浩大繁复，然皇心所向，非全毁旧物，乃重铸根基，衙门兵房焕然一新，园林花木皆成过往云烟。

至校场，哨声嘹亮，"哔哔"作响，新兵训练如火如荼。

朱由校目睹此景，颔首赞许。

队列变换，刀枪并举，基础与进阶并行不悖，水漏计时，严丝合缝。

新兵农夫，自领兵牌之日起，三月方成初具规模之军。

然百战之师，非一朝一夕可成，需战火洗礼，方显真章。

偶遇曹文诏，正埋首于大锅之中，啃食猪骨，浑然忘我。朱由校笑骂："好你个曹将军，食肉独享，竟不邀朕共餐，让朕寻香而来？"

曹文诏苦笑辩白："陛下明鉴，末将本欲通报，奈何陛下正忙于国事，末将岂敢擅扰？"

言罢，不舍其骨，一脸无辜。

朱由校笑而不语，接过小太监递来的碗筷，自锅中捞起一块熟肉，边吃边问："军中比武，你排名第几，竟敢率先享受美食？"

虎贲卫之规，简而有力，比武论胜，胜者食肉，次者啃骨，末者仅得残羹。

朱由校与曹文诏，同食一锅，共叙军情，其乐融融。