听到李儒如此说，董卓也暂时取消了报复扶风郡世家大族的打算。

“董公，我此次前来除了奉皇命给您任命文书外，陛下也恩准我留在董公身边继续辅佐您！”蔡邕微微一礼的道。

“好，很好，老夫现在麾下大多都是勇夫，正愁没人可用也！有伯喈相助，老夫倒是能省不少心。”董卓露出会心的微笑。

倒是李儒闻言后，眼中闪过一丝不易察觉的异色。

蔡邕随后向自己的随从吩咐一声，让他们自己回京复命，这也是来之前说好的，只要董卓接受朝廷的册封，他就留在长安城，回京复命的事情，交给了跟随自己而来的随从。

冯异见到蔡邕的事情处理完成后，向董卓说道：“董公，三辅地区当初被赤眉残害得太过厉害，至今还未完全恢复。

人口是一个地方发展的基石，现在董公麾下四郡加起来才五十余万的人口，甚至只有南阳郡的两成。

我们要做的，就是减轻赋税，吸引各地百姓流民前来，否则即使坐拥关中平原这样的天府之地，没有百姓在此开垦农田，又有何用呢？”

董卓微微点头，向众人说道：“此事交由蔡伯喈全权负责，李文优从旁协助。伯喈通晓经史，满腹经纶，曾经在灵帝时期，密言治国七事，有通天之才，足以胜任。”

蔡邕当年向汉灵帝密言的七事的内容主要包括：孝敬祖先，养老设教，告诉人守礼化俗；重视贤良、方正、敦朴、有道的察举。直言敢谏，不绝于朝廷；

选贤良文人要有真才实学，不能只会讲一些俗话俚语；县长要给百姓做实事，重视政绩，论功与过；批评“宣陵孝子”的现象，即一些人为了升官而假装守陵，实际上是一些虚伪小人�6�8等等。

蔡邕的七事密奏被采纳后，他因此得到了汉灵帝的信任和重用，灵帝甚至在崇德殿召开会议讨论此事。

但也正因为此事，蔡邕不但动了许多士族的利益，还得罪了宦官集团，被两大集团合力做掉，蔡邕不得已之下，只能远避江海。

听到董卓如此说，蔡邕大喜，他多年的夙愿就是能在政坛上一显身手，为百姓多做实事。

现在得偿所愿，双手颤抖，激动的说道：“老朽定不负董公的赏识，一定为关中的发展建设尽自己最大的努力，也替关中百姓多谢董公的厚恩。”

“董公，现在我们必须将麾下的大军分散在雍州的各郡，这样粮食的消耗会减少许多，将士在闲散期间也可以屯田自给自足。

否则光是运送途中消耗的粮食就是非常巨大的一笔数字。

当初之所以能将大军全部驻扎在京城，是因为洛阳物资充沛，天下各郡的赋税皆会运送到此，虽然后来并没有多少刺史、州牧上缴税赋，整体还是比长安城富裕多了。”白起郑重的说道。

“武功侯有何高见？”董卓知道自己手下各位将领的能力，白起不但统军作战战无不胜，战略眼光更是当仁不让的高居第一，故而开门见山的问道。

白起将早已经准备好的三辅地区的地图铺展开来，指着地图上的一处地点说道：“武关需要合适的人选镇守，守此关的将领需要绝对的忠心，不会受到外界的诱惑而投降。

只要不从内部瓦解，武关几乎很难被攻克。同样的，守此关的将领必须时刻保持头脑冷静，不能受到对方的激怒而率军出关。

要知道守卫武关并不需要多少士卒，最多五千，足以挡住十万大军。一旦被对方引诱出关，那基本宣告武关易主。”