民间主导，难免有大量的战争物资流入蒙古，比如说最重要的铁锅饭勺子，这绝对不行。

而由官府掌控，官府经商啦？那多没面子啊，这绝对不行。

于是群臣讨论后，大部分反对在边关开埠。

吕谋站出来道：“诸位担心蒙古强大，会对我们不利。但诸位却忽略了，这次我们开埠面对的，可不是蒙古人，而是我们的忠义候和我们的东阳候，这不是我们对满清走狗蒙古人。”

大家一时间，脑子没转过弯来。

吕谋继续循循善诱：“同时，我请诸位注意，忠义候和东阳候，是为我们大明解决北方威胁，是为我们大明开疆拓土去了，说为我们在和满清作战。我们和他贸易，是在壮大他而不是敌人。

再说了，我们的铁锅是生铁打造，蒙古人是没有那个工艺，熔铸再造兵器的。而自古以来，我们大明的铁锅，对全世界国家来说，那都是一锅难求的宝贝，会给我们带来大笔的收入利润的。”

听到这样的话，群臣无不提起张扬，面现骄傲。

实情就是如此，在大明，铁锅已经是平常物件，但在世界上，却是没有一个真正掌握铁锅铸造技术的，所以，铁锅在世界其他各国，真的是一锅难求。

遥想当年南宋对海外贸易发达，那是整船整船的对外出口铁锅。在中原一口铁锅只有两钱五分左右银子，而贩运国外，那得用黄金，或者等重的白银来交换的。

后世南海考古，时常有整船的铁锅发现。

“而蒙古人，更为能拥有一口铁锅，无数次宼边南下打草谷，为我们汉人带来了巨大的困扰。”

这是事实。在草原，一口铁锅，代表着富足，拥有一口铁锅，代表着你能娶到草原最漂亮的姑娘。

为此鞑子入侵中原，首选的目标就是铁锅。往往鞑子回去，人人都成背锅侠。

“两候需要我们商贸支持壮大，开疆拓土。而我们呢，需要草原的皮毛药材战马，尤其现在是耕牛，更加急迫。所以，我们必须和两候开展双边贸易，这是国之大事，这是大势所趋。”

被这么一偷换概念的解释，群臣认为大有道理了。

“这次开埠贸易，我们直接交给民间操作，将由朝廷督导，我管这个叫做官督商办。我将派出东厂，锦衣卫和户部吏员，除了两候所需的军资战略物品，必须两位亲自派人采购，记录在案外，商人只准许贩卖对大明没有伤害的物资，比如棉布，茶叶。并且由三家收取贸易的十分之一的商税，以补充国库和内帑，用以养兵经武。

请诸位记住，我们收的商税，不是关税，因为我们和两候是一体，都是大明，这一点一定要记住。”

大家就彻底的释怀了。和自己的家的侯爷做生意，支持他和满清对着干，这符合现在的国家政策，这个可行。

于是大家给自己洗脑，我们没和蒙古人做生意，我们只和祖大寿和吴镶解放的蒙古人做生意。

祖大寿和吴镶的蒙古人，归两人管，而两人是大明的官员，那么a等于b，那么，推理下来，他们所管理的蒙古人，已经是大明的子民。和大明的子民经商，正常吗。

然后监国为支持兄弟，利诱群臣了：“这笔特殊的税收，内帑将收取两成，八成归于户部。而孤要请示父皇，这两成将同样存入中央银行吃息，成为皇家对有功，政绩卓越者的年终额外的奖励。”

一听这样的分配，即便反对的，也赞成了。年终又有一笔奖赏可拿，那还反对什么？你和我们大家的钱过不去吗？于是一起盛赞监国仁德体恤臣子，臣子只能更加努力，以报监国和皇恩，拿下年终那额外的奖赏。

那份奖赏不单单是钱，那是三皇对臣子工作的肯定褒奖。

对蒙古开埠的口子开了，哼哼，等着吧，等我收复山东，我就解除海禁，让大明走向深蓝。

这事定下之后，带着事先祖大寿等传过来急需的物资，吕谋亲自押运，来到了第一个开埠的四海卫关口。