秦朝的灭亡，不是亡在陈胜吴广，是亡在项羽那群贵族手中。

项羽不是亡在流氓刘邦的手中，是亡在刘邦聚拢的没落贵族的手中。

汉以强亡，不是亡在黄巾军手中，是亡在没落贵族刘备，江南世家孙权，大地主代表的曹操手中。

晋亡于皇族，唐亡于藩镇，宋亡于外族，明亡于满清，满清亡于兴起的资产阶层，哪一个和真正的百姓有关？

中国，就没有一个真正由农民起义建立的王朝。

所以，吕谋的让耕者有其田，就必须是在战乱中被灭门的无主土地。

为此以前，才有黑暗心理的吕谋，总是和李岩不断抱怨，抱怨李自成的那些实质性的流寇，烧杀的太少啦。没有在直隶进行血洗，给自己释放出多少，被兼并的土地的原因。

但有多少，算多少吧。哪怕是分摊给无地百姓一亩呢，只要在这已经开始，重新变得风调雨顺的气候里，百姓到秋后，最少有一碗稀粥果腹，朝廷也能有些散碎银子入账不是。

督促各地官员胥吏，清查整个直隶无主的土地，可开垦的土地。

结果不查不知道，一查吓一跳。

直隶不但有无主土地，而且无主土地，竟然多的让吕谋惊掉了下巴。

直隶地区，虽然没有遭受流寇荼毒，但却被满清先后五次入寇血洗。

为了削弱大明，打击汉人军民士气，满足满清的人口增加，满清对汉人的掳掠屠杀，比流寇还狠。

满清铁蹄过处，所破城镇乡村，无不抢掠一空，人口无不屠杀或者掳掠殆尽。

就以崇祯十五年，最近一次入寇为例，阿巴泰屠杀无数，一次性掳掠人口三十六万，黄金一万两千两，白银二百万两，其他物资无数。

所以，现在的直隶，原先的坐地户，几乎都被掠走，都被杀光。

如此，当初吕谋还哀叹流寇没来，直隶无闲地的局面没有出现，反倒是处处都是真正的无主之地。

清理出来，竟然高达三千万亩之多。几乎遍地闲田。

这样恐怖的数字，让吕谋大大的发愁了。

原因是，这三千万亩的土地，他没有那么多百姓可分。

现在，直隶人口各级官员统计上报了，包括难民在内，七百万。

但不是所有人都能种地的，单单北京城内，就有百万人口，还有其他各个城市，还有老弱和各行各业的呢。

还有，这时代低下的耕作效率，一个壮劳力，只能耕作最多十五亩，老弱更差。你给他多了，他忙不过来，也是撂荒。你总不能为那点地租，强迫他们承包吧。那就不是耕者有其田安定天下了，而是再次逼人造反了。

最终，吕谋只承包出去两千多万亩，竟然还撂荒一千万亩。

看着承包不出去的土地，吕谋这个心疼啊。那可都是秋天的财政收入啊。按照地租规定，四百万两银子，就白白丢在地里，自己捡不起来了。

没办法，也只能多大的肚子吃多少饭了。

农时紧张，要抓紧耕作补种，争取夏粮能够丰收，缓解因为南方粮食无法到达，直隶粮食短缺的状况。

为此，在双倍俸禄的刺激下，官吏们干的是热火朝天，吕建还派出了大批的锦衣卫下放地方，参与其中，整个分田效果明显。

军事民政齐头并进，形势似乎一片大好，但和满清和谈的事，却搞砸了。