德意志人可以很恰当地分为两个阶层：名字里有「冯」的和没有「冯」的。那些名字前面有这个词的人很幸运，这代表他们是贵族，所以属于高高在上的社会阶层。没有这个名字的其他人可以尽可能拼凑组合所有的字母起名，但他们还是平民百姓。

――约翰?洛斯鲁普?莫特利

哥廷根大学的林荫道上，施耐德美滋滋的翻阅着那份奥地利首相的学生档案。

做情报工作的人或多或少都有这样的恶习，他们对窥探他人的隐私很感兴趣，就算是一般人的隐私他们都想要刨根问底，更别提一位欧洲政坛的风云人物了。

亚瑟坐在长椅上一边抽着烟，一边建议道：「说实在的，我不明白帕麦斯顿子爵为什么要对梅特涅那么上心，但是依我看来，他对奥地利政治的影响远比不上塔列朗先生对法兰西政治的影响。」

「嗯？」施耐德抬头看了亚瑟一眼：「此话怎讲？我承认梅特涅与塔列朗属于同一级别的杰出人物，但是他们俩现在一个是奥地利帝国的首相，而另一个只不过是法兰西的驻英大使罢了。」

「如果只是看职务的话，的确是这样的。」

亚瑟转而开口道。

「不过根据我了解到的情报，虽然塔列朗只是驻英大使，但是当下法兰西的主要外交政策却是由他一手制定的。并且在他的一生当中，他都是引领方向的那个家伙，从不曾被谁完全掌控过。

但是梅特涅不一样，虽然名义上他是奥地利的首相，但那是因为他的路线和皇帝一样。如果他在某些方面与皇帝出现了不同意见，那他这个首相便完全成了摆设。

瞧瞧他在奥地利搞得那些改革，往好听了说，至少在名义上，政府进行了必要的重组，国务委员会和国务会议也得以召开，全新的会议形式为沉闷的气氛注入了新鲜的血液。

但是实际上呢？奥地利并没有改变什么。国务会议成立了，但是不能按程序召开。这是由于新的会议形式并不受皇帝和官僚的喜爱。许多改革举措最终成为了政治斗争的附属品。任命的官员的能力并不高，但是各种腐败的官僚作风盛行。

这一点从咱们打过交道的冯?克罗梅尔先生身上就能看出来。咱们俩敢拿那笔钱，是因为对于外交部而言，咱们要的只是意大利乱上一阵子的结果，其中具体过程如何，外交部并不关心。也就是说，咱们俩虽然是拿了钱，但是依然替外交部把事情办成了，咱们依旧是称职的国家公仆。

但是，对冯?克罗梅尔先生而言，意大利北部属于奥地利帝国的核心利益，但是他却依然敢养寇自重，放任马志尼等人掀起起义，然后再借此突出自己的高明。奥古斯特，虽然大伙儿都是在国家这棵大树上觅食的蚕虫，但是咱们俩最起码还是吐丝的，但冯?克罗梅尔先生却是只进不出。

这说明了什么？这说明了奥地利的国家机器在旧轨道上奄奄一息，然而却没有人指导，没有任何一个权力机构来制止，每个人都在各行其是，大伙儿全是在依靠惯性定律来前行。很少有人把他们的顶头上司梅特涅放在眼里，因为他们都知道，梅特涅其实与他们并无区别，大伙儿的权力都是来源于皇帝。」

施耐德听到这儿，不由笑了一声：「亚瑟，你说得对。其实不止是你发现了这一点，外交部当中的不少人同样是这么认为的。梅特涅虽然在欧洲声誉很高，皇帝也不能随意将他免职，但是我们也发现他对奥地利皇帝的影响始终有限，而且皇帝实际上也并非能够完全信任他。你知道为什么我之前要找上冯?克罗梅尔做交易，而不是找其他人吗？」

「为什么？」

施耐德收起手中的档案站起身道：「因为克罗梅尔是奥地利内务大臣克罗夫拉特的亲信。奥地利国内有两

个权势滔天的人物，一个是负责内政的克罗夫拉特，另一个则是负责外交的梅特涅。而且他们两个彼此非常的不对付，在政治事务方面，二者的理念几乎可以说是完全相反的。

梅特涅是个典型的保守君主主义者，但是他保皇党人的身份又不是那么纯粹。不知道是不是因为他年轻的时候在哥廷根读过书，梅特涅虽然是个德意志人，但是他在行政事务和经济上并不喜欢中央集权式的管理，而是认可不列颠模式。

而克罗夫拉特先生，这位是个中央集权管理的狂热鼓吹者，他呼吁进行有限改革并提高行政效率。但是另一方面，克罗夫拉特又极度蔑视那套传统的德意志至上式管理，经常以"波西米亚爱国者"的身份来标榜自己。」

亚瑟琢磨了一下：「这么说，克罗夫拉特是个民族主义者？这可是梅特涅最深恶痛绝的啊！」

「可不是吗？」

施耐德嘲笑道：「你应该记得我刚刚提到的话吧，克罗夫拉特是个波西米亚贵族，在他看来，梅特涅这个德意志人其实是外国人，他讨厌外国人对奥地利政治指手画脚的。他不认可奥地利帝国境内存在什么主体民族，德意志人并不比斯拉夫人、匈牙利人更高贵。

如果一定要说奥地利有什么主体民族，那也只能说出生在奥地利境内的，真正的奥地利人，而不是什么德意志人。因此，他也极力反对梅特涅要求设立的国内事务部。」

「国内事务部？」亚瑟问道：「可克罗夫拉特不就是奥地利的国内事务部大臣吗？他反对自己任职的部门？这真可够稀奇的。」

施耐德撇了撇嘴。

「确实稀奇，不过克罗夫拉特也不是全盘反对。他主要反对的是在国内事务部内设立四个国家大臣的计划。

按照梅特涅的构想，奥地利帝国将按照英国的民族模式，划分为四个区域，并由四位大臣进行管理，并且这四名大臣需要直接向他汇报。

他们分别是：

负责波西米亚-摩拉维亚-加利西亚的斯拉夫大臣，

负责讲德语的阿尔卑斯省的奥地利大臣，

负责克恩顿、卡尼奥拉、伊斯特拉半岛、克罗地亚和达尔马提亚的伊利里亚大臣，

以及负责伦巴第和威尼斯的意大利大臣。

不过这份计划由于受到了克罗夫拉特和绍拉等人的反对，再加上弗朗茨一世拒绝设立司法部和部长会议，所以变成了现在的妥协方案。

奥地利皇帝强调了帝国的统一，并希望为了统一原则而削弱各地区的特色。所以，他只设立了三个花架子大臣来表示尊重民族差异，但是这三个大臣大部分情况下都是不履职的。」

亚瑟闻言微微点头道：「梅特涅看起来挺有想法的，不过皇帝或许觉得这样的改革触怒了他的权威。虽然他大部分情况下都很赞赏梅特涅，但是这一次克罗夫拉特等人的意见显然更受他的认可。」

施耐德嗤笑道：「还不止这些呢，克罗夫拉特与梅特涅分歧最大的地方在于外交政策。梅特涅认为：为了保卫处于奥地利势力范围内的意大利的北部邦国，必须要维持一支规模庞大的常备军以防范法国的干涉。而在德意志邦联问题上，他们又要因为同样的理由防范普鲁士。

克罗夫拉特则不理会什么均势外交，他不愿意让奥地利成为什么全体德意志人的领袖，更不愿意花钱保护什么意大利北部邦国，并经常以庞大的军费开支为把柄攻击梅特涅。作为最了解奥地利经济的内务大臣，他认为正是这些巨额开支拖累了奥地利的经济发展，让政府陷入了债务陷阱当中。」