带着陈宁，来到养心殿一面墙壁上所悬挂的巨幅地图前，姜承运先是向他了解了秦川成功突袭洛阳，及快速拿下的周边十七城的情况。

以洛阳为中心的周边十七城，既有黄河以北的城池，亦有黄河以南的城池。

“看来，在朕攘外必先安内的决策下，外加现今的局面，让秦川拥兵五十万，也显然有些不够。”

“毕竟，以秦州为中心的防御，绝不可松驰。”

“否则，吐谷浑和南凉还是会对我们造成巨大的威胁。”

了解了情况后，姜承运喃喃说完这话，便看向陈宁：“陈爱卿，若朕放手给予你们招募兵马的权力，就你们势力范围内的情况，你们能快速地将兵员增加到多少？”

陈宁连忙行礼答道：“回禀陛下，凡为我们收复的失地，因原本的龙汉人不满于鲜卑的统治，可谓是人心所望。”

“而且，陛下恩恤伤亡将士的条款，让军心振奋，他们也会影响辖地的百姓。”

“故，若是陛下放手给予我们招募兵马的权力，让秦川兵马突破百万，都很容易。”

回答至此，他的话锋也为之一变：“但这显然不符合我们秦川对兵马招募的原则，也不利于龙汉皇朝。”

“因为我们所追求的是精兵策略，也不想浪费太多资源，更不想影响百姓的生产，对兵马的招募也极为的严苛，基本都以身体强健者为主，新兵的选拔更偏重于青壮年。”

“如果继续执行这种标准，外加陛下给予的这种权力，秦川兵马的数量，估计最终只能达到七十万左右。”

姜承运满意地点头：“若真能达到七十万左右，也已足够，那就执行你们的标准，放手去招募即可，数量不做定数，能招多少就招多少。”

“朕不会干涉你们对兵马的调度情况，却有几个要求。”

“敢问陛下，有何要求？”陈宁连忙行礼请示。

姜承运继续道：“第一，黄河以北，除箕关和虎牢关及这两大关口有效的地域外，其他收复的失地，尽数放弃。”

“但在放弃之前，凡是愿南迁的百姓，皆需在秦川兵马的帮助下渡过黄河，到黄河南岸生活，并由你们给予他们土地让他们投入生产，以确保他们的生活，更要让他们有效的生产。”

“箕关与虎牢关对洛阳，形成的是犄角之势，扼守住这两个地方，也有利于洛阳的防御。”

第一个要求提出，就已经让陈宁微微变色，也露出了明显的不甘之色。

他属于鹰派将领，让秦川放弃好不容易才收复的失地，会有如此反应，倒也正常。

“就目前来说，这也是没有办法的事情。”

“否则，防线拉长，就必然要投入更多的兵力，这会影响朕攘外必先安内的策略。”

“而且，按朕的构想，箕关与虎牢关把守的兵马，还必须以骑兵为主，步兵为辅。”

“骑兵需要不时寇略鲜卑，既让他们难以安身，也必须要对他们不断地劫掠。”

“这虽然是强盗的行径，却也是夷邦的长外，我们完全可以效仿，这也算是朕要对龙汉皇朝固有的观念进行冲击。”

“有的道德可以坚守，但只要有利于国，有的道德也必须抛弃！”

姜承运的解释让陈宁释然，也变成了赞同：“陛下圣明！”