顾佐站了起来，面向杨一清和王鏊，“阁老，平海伯那边已经开始试售棉布了。”

“喔？成效如何？”

“棉布更便宜，更柔软，当然是效果很好。正德九年首次出海，已售出二十万两。”顾佐看了眼顾人仪，“当然在大明和西域尝试一下也是好事，不过棉纺织业的潜力在下以为已经是确定的了，不需再过于谨慎。所以，应该议一议在何处扩大棉花的种植，同时又该如何扩大出海的规模。”

这实际上就回到了邢观当初的设想上来。

扩大种植、扩大出海规模，这都是说得很容易的事，实际上要想增长的速度快，就要人为的干预。

民间并不知道海贸之中棉布也很赚钱。等他们知道，再考虑是否投资，然后真的筹建作坊、想办法再出口，实际上要个两三年的周期的。

但是以官府的手段来运作，则要快很多。

少府这边马上就可以招人开厂，棉花么，也可以加紧从各地购买，同时还要协调船只运力。

这些事做起来顺理成章，看似不难，但如果没有一个统一的声音进行调度指挥，效率就会下降很多。

“既然如此，倒不如专门设一布商。”杨廷和出声建议道，“政令多头，总显得混乱，如同粮商一样，少府之下可再设布商，不管是什么事都从一条路走、听一个声音，这样会不会好些？”

恩，杨廷和脑子总是会清楚一些。

王鏊赞同，“这个建议不错，理应纳入章程之中。”

……

……

内阁为了棉纺织业已经商议了小半个月。

十月，皇帝吩咐侍从室专门空出一个下午的半天，随后内阁携领主要官员入乾清宫。

朱厚照就在这里等着他们，他是听说已经议出几条不错的做法了，所以特意来和他禀报。

见礼之后，照例赐座。

“谁来说？”朱厚照问。

这个事情顾佐逃不掉，其他人都不觉得自己有他说得好，“回陛下，臣来讲。”

“好。”

到皇帝这里应该就不像之前在内阁那样叽叽喳喳了，而是有几个比较精炼的观点出来。

顾佐冲着众人拱手，最后面对皇帝，“陛下，连日来，内阁各大学士先后召集臣等共议产业，力推产业之共识如今已不成问题，关键在于如何使其兴旺。经过几轮商议，臣等共有三点建议禀告于陛下，望陛下采纳。

其一，设业部。如今吏、户、礼等六部和少府之中，并无既有的与推动产业有关的职责，即便有，也是户部沾一点儿，工部沾一点儿，如此混乱不堪，并不易于政令通畅。设业部以后，可专门负责产业之事，譬如引导和规范产业，专门解决产业之中的各类疑难杂症等。

其二，设布商。此为仿照粮商所设，由朝廷出本钱，购棉花、造工厂、雇织工，最终行销海外，如此速度最快，效率最高。

其三，定商规。这个商规并非是大明自己与自己定，而是大明与外国定。以往丝绸、瓷器都是上等贵重之货，为各国贵族所欢迎，自然不成问题，但棉布却不一样，它必定会对各国本身的商业产生影响，因而需要早立规矩。”

朱厚照听了以后还是略有欣慰，十年来，这些家伙总算逐渐开窍了。不过，第三点他不是很懂。

“关于商规之说，你是否陈述的不够具体？所谓的影响是指什么？”

顾佐迟疑了一下，他本来以为大家都会懂的。