巴里匍匐在地，语带哽咽的说道：“启禀大宋皇帝陛下，西夏国遭遇了百年难遇的饥荒和大雪灾，百姓吃树皮啃草根，甚至都到了易子而食的地步。

原野上到处都是死尸和倒地的牛羊被挖空了的骨架子，整个西夏已经成了人间炼狱。

恳请大宋皇帝陛下能看在百姓无辜的份上，接济西夏一些粮食，帮助百姓渡过难关，西夏皇帝及朝野群臣叩谢陛下圣恩。”

赵桓眉毛一皱，说道：“西夏皇帝？你们西夏什么时候冒出一个皇帝来了？”

老宰相不由得身子猛的一震，他一直小心谨慎把姿态放低，结果没想到在称呼上面还是出了问题。

因为大宋从来不认可西夏的独立，西夏这块地方原来是大宋的地盘，后来党项人建国，甚至直接称帝，但大宋从没认可。

只是由于在与西夏的战争中，大宋没能占上风，而战争又消耗了大宋大量的国力，于是为了用金钱换和平，跟辽朝一样，在仁宗时期跟西夏签订了庆历和议。

西夏在战争中同样遭受了巨大的损失，他的经济太单一，承受不住长期的战争，也被迫跟大宋讲和，以得到大宋必要的物质生产和生活物资，于是取消了帝号，由大宋朝册封其为西夏国主。

而大宋则每年赐予西夏绢十五万，金银七万，粮茶三万斤，并在边界开放榷场进行贸易。

不过这个协议只持续了二十年，西夏再次犯边，宋朝随即停止了岁赐，双方开始征战不断，庆历和议也就名存实亡了。

历史上大宋没有认可西夏皇帝的存在，那是他自称的，听到皇帝这么说，巴里祖仁赶紧解释说道：“外臣口误了，是鄙国的国主李乾顺和朝野百姓，感戴上国恩典。”

赵桓哼了一声，说道：“起来说话。”

巴里这才起身在交椅上坐下，但是只坐了半边屁股，一副十分恭敬的样子。

赵桓说道：“帮助西夏赈灾不是不可以，不过刚才你也说了，李乾顺自封为所谓皇帝，以为你们已经完全独立在大宋之外。那大宋为什么还要为你们提供援助呢？

出于人道主义，象征性的提供一些援助也不是不可以，不过我相信这些杯水车薪对你来说没有意义，你要的是大量的粮食供应，对吧？”

巴里激动不已，连连拱手说道：“正是。”

“既然是要大量的粮食供给，那就能理清双方的关系，如果是平等的两个国家之间的关系，那要么就是做生意，要么就是出于人道主义象征性的给一点东西。

而现在你要求的是大量的粮食援助，这只有一种情况下是可能的，那就是藩属关系，也就是说你们西夏是大宋的藩属国，作为宗主国的大宋，在藩属国遇到灾难的时候，是可以提供大量的粮食钱财救助的。

可是你们不是，从你这宰相开始到下面每一个子民，只怕都以为你们是跟大宋平起平坐的一个独立王国，你们的君主也自称为皇帝，那么在你们看来双方是不存在藩属关系的。

那既然是这样，我大宋又为什么要给你们大量的粮食支持呢？

要么拿钱来买，而且要足够多的钱，我们会按正常市场价格卖给你们。