上述国防军各部经过补充和必要的轮换，人员和装备皆得到了恢复。

另有第二十三和第二十五军，以及轻装步兵第十三、第十四师和坦克第十旅等部进入朝鲜半岛北部，暂时为一线各集团军担负后方保障的任务。

这些新单位的到来，让国防军在半岛的总兵力已趋百万！

日军那边由于刚刚经历了惨败，在丢失了大片占领区后，可以预料国防军在接下来还会采取新的攻势，于是也在全力的整备兵力，调整部署。

只是事到如今，日军已有超过半数的参战师团遭到过重创，个别师团甚至被全歼，对于这些部队来说，无论是进行补充还是重建，都得需要较长的时间才能够完成。

为此日本陆军决定，一面调集全国可用的运船，冒着国防军的海上拦截，把一批批新招募的士兵运往朝鲜半岛，另一面准备对在朝各部实施一番大轮换。

日军计划，将一线作战的第1、第3和第4军中受创较重的师团，与由武藤信义指挥的半岛防御部队进行互换，令其在相对靠后方的位置上休整补充，而遭到全灭的第1和第8师团则在本土重建。

此外出于遂行灵活作战任务的需要，同时也是为了充数，还临时组建了一批轻装备的，编制在5,000人上下的独立混成旅团。

若按这般调整之后，日军第1军将下辖第2、第4、第5师、第13和第102师团，以及独立混成第1和第4旅团。

第3军编有近卫、第9、第11和第19师团，以及独立混成第2和第3旅团。

第4军包括，第16、第18、第20、第101、第103和第104师团，还有独立混成第5旅团，其中的第20、第103和第104师团才刚刚抵达朝鲜半岛的南部港口。

不过日军的这个想法虽很美好，但同样也得需要不短的时间来完成，可国防军新攻势的到来却超乎了他们的预期，根本没给他们留出这个调整的时间。

面对着对手的全面进攻，日军实在是无力抵抗，只能派出小股部队尽力阻滞其推进的速度，而己方主力则继续大踏步的向南撤退。

日军这番后撤的步伐确实是大，直接准备后退到直线距离130公里之外的地域，等在那里与后方的部队会合后，再于开城到金化一线重建防线。

在国防军原订的计划里，冬季攻势第二阶段的目标是攻取平壤至元山一线，并顺带争取再歼灭日军五至十万人的有生力量，令其在两三个月内都无法恢复再战的能力。

随后带着这样的威势，国防军将在一番休整后开启半岛南部的作战行动。

可没成想的是，或许是在前面的战斗中把敌人打得太疼了的缘故，冬季攻势第二阶段刚一开始，日军就不断南逃，而且似乎没有要停下来的迹象。

在这种情况下，国防军参谋总部决定调整战役部署，命前线各部在确保阵型稳固的前提下持续追击敌人，并把推进的目标修订为汉城至襄阳一线。