世界大战结束之后，各国在巴黎召开了一场旨在确立战后新秩序的“和平会议”，华夏也受邀参加。

战胜国们邀请华夏的原因有很多，其中之一便是要讨论“红色露西亚”的问题，以及处理已不在了的沙俄的各项身后之事。

巴黎和会终究没能就“红色露西亚”问题达成任何实质性的决议，于是各怀心思的列强们，也就无法形成合力对其进行绞杀。

不过在讨论时华夏提出的，应切实保障布哈拉埃米尔国和希瓦汗国的独立，乃至恢复两国疆域的建议，倒是得到了许多国家的赞同。

事实上，在此时正介入中亚地区的外部势力当中，表现得比华夏还要积极的当属英国。

英军是在从1918年夏天时，就正式进入到里海以东地区的，并在那里扶植势力，企图将该地区纳入英国的总督辖区。

英军在该地区的主要对手和攻略目标，皆是突厥斯坦自治共和国，但并没能讨得太多的便宜，便在1919年2月朝波斯方向后退。

英军退走后，突厥斯坦军队得以着手巩固域内的局势，并计划向周边展开行动，试图打通与“红色露西亚”的道路联系。

在此前华夏收复西部国土的过程中，突厥斯坦损失了约四成的辖区面积，其首都和东部核心塔什干，距离华夏的西境已不过几十公里。

由于有“红色露西亚”的明确指示，突厥斯坦在1918年面对国防军的行动时，只能采取避让的策略，因此其东部领地大幅缩水在所难免。

此外，面积占到突厥斯坦剩余领地一半的外里海州，则与东部各州之间隔着布哈拉和希瓦的国土。

对于突厥斯坦来说更为不妙的是，外里海州在1918年发生了政变，其主要地区从此被保皇派势力所占据，该州的突军则退守西北，并夺占了咸海西南与里海之间的阿拉什领土。　　因此，打开通道并重新夺回外里海州，也就成为突厥斯坦方面扩大实力，进而能够与“红色露西亚”形成合力的必由之路。

1919年3月，在完成了肃清内部的运动后，突厥斯坦东部各州便开始了对外出击前的准备工作。

此时他们可用的兵力共约十万，主要集中在塔什干和阿克蔑什特（克孜勒奥达尔），其中大部分是来自于沙俄时期安置在中亚的德奥战俘。

突厥斯坦从上述部队中抽调了数万主力，向南边的撒马尔罕集结，意在突破布哈拉攻入外里海州，由此引来了驻于该国的华夏国防军的反应。

国防军派驻布哈拉的部队，为隶属于第五集团的第十二军，下辖步兵第三十九、第四十和第四十一师，以及轻装步兵第十师，总兵力近六万七千人。

其中第四十一师另被派出进驻希瓦，留在布哈拉的部队则将近五万一千名官兵。

这五万多人，无论是兵力还是装备，在这个地区内都是最强的力量，主要驻防于布哈拉城周边，以及到查尔朱伊（土库曼纳巴德）的铁路沿线。

此外，在这条铁路东端的华夏境内，第五集团军的一部还驻扎在安集延，该部既与布哈拉境内的国防军一起对撒马尔罕形成东西夹击的态势，又对西北方向的塔什干形成威胁。

由此可见，突厥斯坦军队若想强行突破布哈拉，必然要冒着从多个方向上，与第五集团军发生冲突的风险。