“看来诸位兄弟都是明白事理的。”

嬴高听了，一笑说道，“既然这样，那朕就放心了！除此之外，朕还有两个提议。”

“还……请陛下训示？”

卫龙等人，赶紧问道。

“朕担心，以后兄弟都成了诸侯了，万一再走周朝的老路，相互斗争攻讦，恐伤和气。他要倚老卖老，你要凭借年幼卖弄可怜，那怎么能行呢？”

嬴高一本正经道，“故而，朕决定，在封国地方，设立监察制度，名为刺史府，监督统管地方封国大小官吏，乃至于诸侯，以此为参考，用来协调诸侯国之间的矛盾。你们彼此之间有了矛盾，小的可以让刺史来协调，大的，可以通过刺史来向朕禀明，朕会及时帮你们化解，免得酿成同室操戈的惨剧啊！但你们放心，朕让刺史，只有监察之权，无行政处置权利，是管不到你们任何诸侯的头上的。”

咝！

听到嬴高的话，外面的众人并没怎么在意，顶多有点奇怪不舒坦。

但！

暗墙之后的嬴政，却是一屁股坐了下来，长吐一口气，“不必去了。”

“陛下？”

看到嬴政的反应，内史腾一愣，“您的意思是……”

“青出于蓝，青出于蓝。”

嬴政摇头，感叹一笑，“地方监察？这一刀，比暂时控制地方赋税，更能要了诸侯王们的命啊！老四，朕真的是小瞧你了……”

什么？

听到嬴政的话，一旁的扶苏不解问道，“父皇，刚才四弟说了，地方监察，只有监察，不能行惩处，更管不到诸侯们的头上，为何父皇会说，这比管控地方赋税，更能要诸侯王的命？”

“你还是太年轻了。”

嬴政看了眼他，微微失望摇头，“这一点，竟然远不如老四？”

“请父皇训示？”

扶苏听了，更是不解。

“朕就问你，地方监察，是用来干什么的？”

嬴政看着扶苏问道。

“那自然是用来监察官员们是否违法的？”

扶苏说道。

“不，不是监察，是判定。”

嬴政一字一句的说道。

什么？

判定？

扶苏听了一惊，“判定？”

“对。”

嬴政意味深长的说道，“当双方出现矛盾的时候，谁说了算，那是至关重要的。你说，朝廷说你有罪，说你有你到底是有罪还是没罪？”

“这……这……”

“由此一条，地方官员们，只能按照朝廷的喜好来就任，朝廷不想让你就任，你，就是个戴罪之身！所以，地方的官员，第一，是忠于朝廷的利益，第二，才能是忠于诸侯们。”

嬴政看着扶苏提醒说道，“这是朝廷把诸侯国的立法职权，拿捏到了自己的手里，诸侯王不能被限制又怎么样？诸侯王，不过一个脑袋两个胳膊，向使封国之内的公卿臣子们直接受朝廷限制，那必然不敢有悖于朝廷，一个诸侯，顶多加几个亲随，焉能有什么气候？

如果和朝廷有什么尖锐冲突矛盾，朝廷只需要委派区区几十人，甚至，很多时候都不必朝廷动手，那地方官员，都会出手帮助朝廷把该拿的人拿下，把该控制的人，都给控制了。