苏圣平早早起来，杜晴儿不顾疲累，仍旧起床伺候。苏圣平依然是锻炼身体，跑步、练拳，等他锻炼完身体，在杜晴儿伺候下吃了早饭，又轻薄了一顿杜晴儿后，才来到临时议事房内。刘天瑞、陈继平、金虎、武平、云宝等人早已等候在那。

见苏圣平进来，众人都站了起来迎接，只有刘天瑞似乎犹豫了一下，但还是站了起来。苏圣平似乎没有发现，一番寒暄后，摆摆手让大家坐下。直接说道：“我已经决定了，经略舟山群岛！”在座诸人，除了刘天瑞和陈继平没有什么变化，金虎、武平等人似乎松了一口气，紧接着又暗暗兴奋。

苏圣平接着说：“广谦，你记一下，设舟山县，直属宝岛行省管理，以舟山岛为县治。令候望楼调派民政人员前来组建县府，进行民政管理、筑城等事。日后，宝北师一团以舟山岛为驻扎地。目前，宝北师的目标不变，清剿群岛的海盗。俘虏经过甄别以后留下罪行较轻的及被掳掠过来的民众进行建设诸事。”宝北师一团团长林荣，曾经是苏圣平的护卫队长，跟随他北上南下，是心腹中的心腹，让他驻守在舟山最好不过。

众人都能感觉到苏圣平这一命令意味着什么，完全撇开朝廷组建县衙、任命官员，这已经和造反无异了，莫非......

这里面大多数人，早个五年，都还只是物流行的伙计。再早十年，还只是大字不识一个的山民。如今，已经是带兵几千的人，这些都是公子所赐，不管怎样，跟着公子走下去就是。碰完头后，大家又商议了一些其他事宜才散去。

做领导就是这点好，只要把任务安排下去了，其他事情自然有人会去做。陈继平在研究舟山这边驻军的事情，苏圣平和刘天瑞两人一边说着闲话，一边继续研讨舟山设县治的问题。

刘天瑞道：“大人让那些被掳掠来的民众返回浙江，势必会把这边的消息带回去。如此一来，江宁不用多长时间就会知晓舟山这边大概的情形。虽然我们能以还有大量海盗盘踞为理由推脱，但是还有一个麻烦不得不重视。”

“就是原先舟山这边的大户人家，原先海盗来了之后，他们死的死，逃的逃。但他们一旦知道海盗已经被赶走了，必然会回来，想要收回自己的宅院、田地。届时如何处置，大人还需早点拿出章程。”

苏圣平点点头，道：“我会让信息部跟进这件事情，调查清楚后，该还的还，不该还的他们什么都拿不走。”

刘天瑞问道：“什么叫该还，什么叫不该还？”

苏圣平笑笑，道：“很简单，按照宝岛的民事律法来判定。而且，以后必须按照我们的田地税收政策来纳税。”

刘天瑞思索了一下，问道：“老夫还未研讨过宝岛的民事律法，就不予评判了。但有两事，老夫不吐不快。”

苏圣平道：“先生有话但说无妨。”

刘天瑞道：“自古以来，争霸天下，争的是民心。大人的田亩税赋之策对普通民众大有好处，争民心似乎不难。可人心似水、民动如烟，所以这争民心说到底争的是士绅、读书人。大人的田亩税赋之策对士绅读书人可没好处，加上大人另辟蹊径，官员都从民政学堂出来，这对读书人来说又是一大打击。大人可曾考虑过其中的隐忧？”

苏圣平笑着看看刘天瑞，心道招揽这老家伙确实没错，这个问题候望楼、陈继平等人由于是既得利益者，要么意识不到，就算意识到了，也不会想的这么远。刘天瑞就不错，看的很远，可也有局限性，不可能知道那世几百年后出现的情况。

苏圣平道：“先生见识不凡。确实，如果只是一时一地，这样的政策不会有什么问题。可如果放眼天下，想要获得士绅、读书人的认可就难了。不过，先生不用担心。一者，团结大多数，获得底层民众的支持是基础。实行这样的田亩税赋政策，相信只要是在我的治下，民众都会支持我们的。二者，读书人和士绅是一回事，但也要区分对待。先说士绅，这些人以往大多是依靠土地获取利益。我的田亩税赋政策对他们打击最大，但其实还是能获得不少利益的。另外，我给他们关上了一扇门，又给他们开了一扇窗，这扇窗就是工商业。”