五月二十二日，原先的物流行基地，经过一个多月的加急建设后，焕然一新的民团驻地，所有民团成员站在校场上，校场的正北位置搭建了一个木台。木台上站着苏圣平、侯望楼、任兴志、铁锤、王世云和刚刚到任不久的县丞、主簿等官员。
没有经过训练的民团，原本还有些嘈杂，随着任兴志上前一步，双手一压，顿时安静了下来。任兴志大声的说：“今天，我们在这里举行崇武民团成立仪式，现在有请我们民团的团长苏圣平讲话。”说完后退两步。
苏圣平走上前去，看着下面乌压压的人群，经过物流行训练的老伙计和普通的成员差别非常明显。老伙计都以立定姿态站的笔直，反观那些普通成员，虽然也安静站在那里，姿态上自然无法相比。
环视一圈后，苏圣平开口说：“今天是民团成立的大好日子。民团成立的原因、目的、今后要干什么，日后的训练当中，你们的班长、连长、营长都会和你们说。这里，我想说：你们吃的每一粒饭，穿的每一件衣服，手上拿的每一件兵器，都是崇武民众所出。大家唯有刻苦训练，听从指挥，日后保卫家乡报答所有民众。现在，请你们跟我一起大声喊：崇武民团，保卫家乡。”随着苏圣平率先喊出第一声，下面的民团成员跟着喊了三遍。原先有些散漫的人，仿佛被这一声叫喊给刺醒了，精神状态大好于前。
叫喊后，苏圣平对任兴志点点头，任兴志复又上前，说：“现在宣布营长、连长、班长任命和举行授旗仪式。请苏团长为他们授旗。第一营，营长李睿纭，一营一连连长……”
听到任命的人都小跑上台，从苏圣平手中接过各自旗帜。营旗红色，取长方形，上面用黄丝绣着崇武民团一营字样。连旗稍小，同样是红色，取三角形，上面用黄丝绣着崇武民团一营一连字样。班旗更小，红色三角形，上面绣着崇武民团一营一连一班字样。
待所有人上台领完旗帜下台之后，苏圣平转身举起身后那赶最大的红色旗帜，来到台前，双手左右一挥，顿到台上，又大声叫出：“崇武民团，保卫家乡。”底下所有人又都跟着叫出，一个简单的民团成立仪式算是完成了。
中午，各营食堂举行了简单的庆祝仪式，每人都只有一碗酒，倒是肉菜管够。苏圣平带着那些部长到各营的食堂去给所有人敬酒，每到一处都迎来了热烈的欢呼。酒足饭饱之后，衙门里的一些人都回去处理公务，只有苏圣平带着侯望楼、铁锤、王世云四处走走看看。
因为此前已经有几天时间，相互认识熟悉，适应了驻地的作息纪律，所以苏圣平他们走在校场上的时候，整个基地倒是安静。
走了一圈后，几个人来到铁锤的房间，坐下后，苏圣平开口道：“侯先生，目前民团驻地的各项建设基本完成，前期的投入买地、建房、民团衣物、兵器所用款项都是物流行暂借，以后再用崇武的税赋慢慢还。知府衙门下拨的一万两银子，帮助被海盗烧毁的民众修缮房屋已经用的差不多了，物流行暂借的银钱能够支撑到年底。从明年开始，崇武不仅要供给民团费用，还要尽快还钱。”
侯望楼尽管自诩为人才，刚刚见到民团的样子也是欢喜，可苏圣平这么一说，自己就头大了，可又不能不说，只要硬着头皮道：“大人，朝廷已经免了崇武两年的税赋，在下算过，这民团一千多号人，没人的饷银定的是一年十五两，预备人员是六两，没人的吃穿、兵器等等又是一笔大的开销，在下真不知道该怎么办？还请大人赐教。”
苏圣平接过话，道：“侯先生难道一点办法都没有？”
侯望楼只能说：“在下倒是想了一点，就是那些预备的人员，支使他们劳作，应该能够补贴一部分。再发动他们开垦一些田地，现在赶紧补种，秋后还能有所收成。”说完就看着苏圣平。
苏圣平呵呵一笑，道：“自力更生这是一个好办法。这几日，府城那边会来一些人，侯先生负责接待。三件事，第一件就是跟王家商铺他们谈崇武民团以土地入股酱料厂，以后收入作为崇武民团的经费。第二件就是让那些人带着预备队员开垦荒地，种植庄稼，养猪、养鸡、养鸭、捕鱼。第三件事就是你的装备部，我会会有一个后勤财计小组加入，负责各项费用开销的核算、审计。第四，目前民团的武器装备我们能弄到，但服装、被单等物资消耗量太大，我想了一下，采取外包的形式，到江浙等地去购买，以后也是循此例。”
侯望楼听了之后，信心大定，后三件事好说，关键是第一件。他是一个灵活的人，不会反感官府参与商事，想来回去之后要好好的研究所谓的土地入股酱料厂之事。
铁锤和王世云不参与这些事情，等苏圣平和侯望楼谈过之后，民团成员都已经起来，开始在各自的宿舍里召开所谓的班会。苏圣平索性带着他们三人走到宿舍外“偷听”。
“作为一营一连一班的班长，我今天就跟大家说说我自己为什么要参加民团。我是六年前加入的物流行，苏大人和东家从来没有亏待过我们这些伙计，每年拿的银钱比民团的饷银多。知道了那些海盗抢钱杀人、奸淫掳掠的恶行，我才报名参加民团的，否则在物流行我拿的饷银比在民团多得多。大家都知道我们每年的饷银是十五两，你们在民团的每一天，吃穿都由民团负责，饷银都能够养活一家老小。之所以给这么多饷银，我认为一个是我们以后做的事情是要和劫掠我们家乡的海盗拼命，这值十五两。而要和海盗拼命，第一靠你们自己艰苦训练，你的武艺比他们好，就是你们杀了他们，你们的武艺比不过人家，就是被他们杀死，为了留下小命，我们都要艰苦训练。第二，我们物流行能发展到今天这样的场面，用苏大人的话讲原因就是‘团结就是力量’，上面我们有苏大人的领导，平常我们的训练也注重相互的配合，只要我们有兄弟站在身边，一个人只能对付一个人，两个人的时候就能对付四个人，三个人的时候就能对付九个人。所以，我们这个班是一个整体，在突出每个人自己的能力训练的同时，还要互相帮助、互相提高，讲求配合，让整体的力量更加强大……”苏圣平点点头，摆事实讲道理这很不错。
“我不管别人怎么样，在我们四班，首要做到的就是令行禁止。我们是民团了，某种程度上也是军队，军队讲究的就是军令如山。这几天已经教你们一些训练纪律了，从明天开始，校场训练中，让你站就老老实实站在那里，让你走就按照我的要求走，有谁调皮捣蛋、不听指挥，我会向苏大人申请，让他滚蛋，那边还有四百多个预备队员等着进来呢……”不错，强调纪律，有点正规军的样子。
“有人也许会担心和海盗拼命死了之后怎么办？都给我听清楚了，第一，越怕死的人死的越快。第二，你死了，按照团里的抚恤办法，你有父母，就替你给父母养老送终，你有子女，就替你养到他们能够自食其力，免了你的一切后顾之忧。所以从明天开始的训练，都给我打起精神好好练，我们物流行讲究的是整体实力，如果谁不好好训练，影响了整体的实力，老子饶不了他。以后有谁贪生怕死，导致我们整体受牵累，海盗杀不死他，老子先灭了他……”苏圣平听了无奈的摇摇头，这班长他认识，是个火爆脾气，嫌弃物流行发展过程中的那些地痞流氓不堪一击，想着来会会能够打败官军的海盗，以后肯定是个刺头。
“我们每年都有饷银拿，如果训练的好，还有奖励，以后如果要和海盗干，也有奖赏，我在物流行的时候年年都拿奖励，到了这里，不能破例。拿了奖励，我也不要，全部拿出来给你们，自己存着也好，大家一起到府城去逛窑子喝花酒也罢，这都可以。但是前提就是你们要好好训练，力争第一才行……”呵呵，诱之以利也是一个办法。
走了一圈，听了几个班的班会之后，物流行这些经过多年培养的伙计让苏圣平很放心。告别铁锤和王世云后，和侯望楼回到县衙。做领导就一点好处，如果你能指明方向，合理的分配人力物力，调动下面人的积极性，自己其实没有那么多事要忙。
如今县衙的大小事务都有人负责，崇武经过海盗劫掠之后首要的还是安抚民心，没有税赋要收，诉讼也少，在王世云的管理下，物流行一些伙计充当了捕快，县城的治安也是良好。在县丞和主簿的低调下，所有事情名义上是他在处理，其实大多数是侯望楼在操持，但一切还是运行的井井有条。他现在要关注的还是民团，以及给民团的经费想辙。
好在王家、高家、路家和朱强派过来的人都很得力，酱料厂的前期建设已经开始，接下来主要的利益分配问题，就交给侯望楼去操心，财计上有朱音掌总，自己只要把好关就行。