君王、朝廷最大的职责是损有余而补不足，不是损不足而奉有余，这才是天道。

天下山川河流均归天下万民所有，如此才是天心即民心，如此才是爱民如子。”

“方司柬此言差矣！”

一名御史站起来出声辩驳：“天下臣民均为皇帝之子，臣民之物亦当是皇帝之物。”

“荒谬！若天下所有东西都是陛下的，现在陛下要你的全部家财，你愿意吗？”

“当……”

话未说完，方时直接打断：“想好了再回答，我会当真，陛下会当真，诸位同僚也会当真。”

“我……”

“我个屁！你都有俸禄了也不想拿出来，你凭什么认为那些什么都没有百姓平白无故要拿出来？

何为国？生民聚落之域，若无生民，哪有国家，哪有君王？”

话落，方时转身看向朱元璋：“陛下！云南之政已经说明，只有将山川河流的收益归百姓所有，才能让百姓过得更好。

朝廷可以将山川河流归为朝廷所有，但是收益一定要归百姓，还需要给予百姓补偿。”

朱元璋看着下方臣子，淡淡开口：“你们怎么说？”

没有人说话，所有人都在心中吐槽：

[快点开始说变法啊！这点小事别再说了，反正都不是我的东西，爱谁的谁的。]

“既然都不说，那就按方小子说的做，火井归当地百姓所有，将来若朝廷收回，要给予补偿，这事写在大明律内。”

“臣等遵旨！”

“还有没有事？没事就散了吧！”

闻言，所有人目光转向方时。

方时也不负众望，拿起茶桌边的书本，高声说道：

“近两年孩童拐卖案、唐庸贪污案、工匠失踪案、四川叛乱等事频发，这一件件指向工坊。

因此，臣认为大明该增加三个衙门，用来防止此类事件再次发生。

小主，

这些是臣的具体章程，请陛下阅览！”

朱元璋还是第一次看到这一叠书，不由得愣了下：

“方小子，你这衙门到底是多麻烦，需要写这么厚，这得有多少字？”

“不多，三十万字！”

“嘶……”

所有人倒吸一口凉气，这只是三个衙门，若是变法那不得三百万字？

朱元璋嘴角微微一抽：“是不多，书放一旁，先说说这些事件为何与工坊有关系？”

“臣问过了，被拐卖孩童都成为工坊的工人，还是没有工钱的工人。

导致这个原因的是，曹县地主商人利用工坊，赚取大量钱财，其他人有样学样。

各地工坊兴起，为了节约成本，有些工坊将目光转向孩童。

拐卖孩童的罪犯，居然都是十二至十八岁的少年，这些少年气血方刚，又不想受苦受累，才走上犯罪之路。

唐庸又何以敢贪污如此多的钱财，还不是因为朝廷对于工坊并不关心，对于工坊所交的税银也不甚看重。

工匠失踪也是因为工坊，各地工坊兴起，导致技艺精湛的工匠缺失严重。

为了拉拢工匠，那些工坊主开出令人心动的条件，而虞衡司工匠以及朝廷坐班匠，不仅没有得到该有的钱粮，还被人随意打骂，这才有了工匠失踪。

四川也是如此，盐工靠火井赚钱养家，而勋贵抢占火井就是夺了他们家之根，这才引起聚众闹事。

为了更好管理工坊，臣建议户部增加商业司，配合刑部拟定商业法，防止商业犯罪，从源头上阻止工坊为了免费工人，而行买卖孩童之事。

为了减少少年犯罪之事发生，臣建议承志部增加教育司，专职教育八至十八岁少年。

火井既然对民生有益，臣建议在司天监增加格物司，专职钻研对民生有益器物，如运送天然沼气的器物。”