“陛下，臣以为蛮夷之人不可信，羁縻之策治标不治本，若想辽东长治久安，当辅以陛下所说贸易战，控制住诸部的命脉，使其不敢轻易反叛。”

“爱卿所言甚至，只是贸易战耗时长久，短期难见成效，如今国事如此，朕最缺的就是时间。”

“这......”

房玄龄一时不知道如何回答......

见状，杜如晦插言道：“如今朝廷大力安置流民，但各州郡仍旧有很多无地流民，不妨将这些人迁往辽东屯垦？”

闻言，杨英沉吟一会，

“此法倒是能收奇效，只是流民迁往辽东屯垦，朝廷必然驻停大量军队防止高句丽和各部骚扰，只怕得不偿失？”

“那就派府兵前往辽东屯垦！！”张须陀插言道。

“如今朝廷不过四十万府兵，已经派出二十万，若是再将府兵派出，只怕李渊会即刻派兵进攻洛阳。”来护儿反驳道。

综合几人的意见，杨英沉吟一会，

“诸位三管齐下如何？”

“贸易控制、留质控制、流民屯垦同时进行，不过留质控制要稍稍改变一下，招募各部的族人加入大隋的军队，不仅给他们等同府兵的待遇，还向各部的首领支付高额的军饷，至于各族士兵能不能拿到就是他们自己的事。”

“妙...妙...妙！！！”

杜如晦连说三个妙字，拍手称赞，

“如此一来各部首领为了利益便会自愿将族人送到我军中，然后在将朝廷支付军饷的事公诸于众，若是各部首领私下克扣必然在族中威望尽失，若是各部首领将军饷分给族人，则他们只会感激朝廷，不会记住首领的好，长此以往......”

听完杜如晦的分析，杨英暗自惭愧，自己哪里想杜如晦分析的那般想得如此深远，

不过是想着以金钱引诱各部的族人加入大隋军队，日后攻打朝鲜半岛的时候，好心安理得的让这些人去送死，

现在经过杜如晦这样一分析，杨英的觉得还真能这样干，

先分化各部首领和族人之间的关系，然后在通过贸易控制各部的经济命脉，最后再通过通婚通化，便能彻底解决辽东诸部。

“还有首批迁往辽东的流民应多选妇孺，让他们和各族士兵通婚，如此不需两代人，辽东诸部便会变成我大隋之民。”

说完，杨英望向诸人，见诸人并无异议，

“陈内官，传令虞世基拟旨，擢令大都护薛万彻就地征召各部，组建五万新军。”

“老奴这就去办！”

陈内侍走后，杨英望向来护儿和张须陀，

“两位将军年事已高，这次朕就不给两位派活了，懋世，这次流民迁徙之事就让来整来办，另让裴仁基父子随行辽东，令裴仁基出任新军军团长，突地稽任副军团长，裴行俨军司马，谨行任行军长史。”

张须陀和来护儿见没有自己的事，略有不满，连连叹息，

“唉....！陛下是当真嫌弃我们老了”

杨英二人如此，安慰道：“两位将军老了，朕何尝不老，也该给年轻人一些机会了，你们二人就随朕镇守洛阳，有你二人在，朕也安心！！！”

“如今国事纷繁，日后用仰仗两位老将军的日子还多着呢，须陀和懋世莫要叹息。”

听杨英如此说，二人的心里也好受些，毕竟征战一生的将军有几个愿意最后倒在病榻之上。