“陛下，臣认为，大秦现有的土地制度需要进行改革。

现如今，贵族和官员们占用了大量的土地，而普通百姓却只能依靠少量土地生存。

这种不公平的土地分配制度导致了社会的动荡和不满。”张钰澜直截了断的说出了当前土地制度的弊端。

嬴政静静地听着，没有打断她。

张钰澜接着说：“因此，臣建议实行土地国有制度。将贵族和官员占用的土地收归国有，然后平等分配给普通的百姓。

如此一来，百姓们可以拥有自己的土地，不再受贵族的剥削和压迫。”

听到此处，嬴政皱起了眉头，随后思考起这个提议的可行性。

张钰澜看到嬴政的反应，心中有些忐忑。她知道这个提议会遭到贵族官员们的反对，但她相信这是为了国家和百姓的利益着想。

“恐怕这个提议难以实行啊，如果将土地收归国有，那么国家将失去大量的税收收入。”半晌，嬴政出言说道。

“陛下，臣以为恰恰相反，如果我们将土地分配给百姓，他们将会为大秦创造更多的财富。

只有让百姓拥有自己的土地，他们才会心甘情愿的为国家付出更多。”张钰澜摇了摇头，表示这样做并不会减少税收。

“可是，如果实行土地改革制度，那么国家将失去大量的劳动力。没有劳动力，国家将无法运转。”嬴政继续提出疑问。

张钰澜笑了笑：“陛下，这个您不用担心，我们可以让那些乡绅贵族和本地官员们去劳动啊！

他们占用了大量的土地，却没有为国家做出什么贡献。让他们去劳动，也是为了让他们体验一下百姓的辛勤和付出。”

听到这里，秦始皇忍不住笑了起来，这小子果然坏的很……

“小澜，这个提议恐怕会遭到所有权贵与大部分官员的反对啊……”嬴政很清楚，土地改革意味着什么！

“陛下，这土地的最终还是归国家所有！他们若是强制反对，那就是与国家作对！

与皇权作对，与天下百姓作对！”张钰澜当然知道那些乡绅权贵们是绝对不会同意的，但是，只要能得到所有百姓与皇权的支持，那么便不足为惧！

“小澜有没有想过，土地改革会触动得利者的利益，如地主、豪强等。

他们可能会采取各种手段阻挠、破坏土地改革的实施，以维护自己的利益。

再者，还会引起百姓的不满和抵抗。因为土地改革涉及到土地的重新分配，可能会使一些百姓失去原有的土地。

他们很有可能会拒绝参与土地改革，或者试图抵制新政策的实施。

且社会上存在不同的阶层和利益群体，各阶层对土地改革的看法存在分歧。如果没有形成广泛的社会共识和支持，土地改革的实施恐怕无法进行！

最后是技术和资源限制，土地改革需要一定的技术和资源支持，如土地测量、分配、水利设施等。

如果缺乏必要的技术和资源支持，土地改革的实施也会面临很大的困难和挑战。”嬴政沉思许久，说出了土地改革的困难。