朕心已定，废宁远、广宁、海、盖、复、金诸卫，改设府治，以固疆土！

辽沈之地，当行坚壁清野之策，田亩不宜屯兵。

朱由校以竹竿轻点辽沈外围平原，话锋一转，引经据典：“《三国演义》，诸卿耳熟能详，虽为虚构，却兵法深邃。

闻努尔哈赤亦以此书为鉴，可窥其兵法一二。”

“萨尔浒之战，与三国官渡之战，曹操破袁绍之策，异曲同工，皆显兵法之妙。

朕虑，若辽沈屯田，恐建奴效仿诸葛祁山之举，掠我粮草。”

“陛下英明！”黄克瓒应声而出，言辞恳切，“辽东兵马疲敝，宜守不宜攻，屯田之议，恐资敌寇。”

毕自严亦颔首赞同，胡须轻捋，言之凿凿。

正此时，小太监禀报杨镐觐见，朱由校未及平身，便令司礼监掌印太监刘时敏笔录：“宁远、广宁、义州三卫合一，宁锦府立，治所宁远；海州、盖州各设府，治所海城、盖县；复州、金州并旅顺府，治所金州。”

“内帑拨银二十万两，度支司再供粮二十万石，各府均分，由辽东转运司速运。”

毕自严三人受命，需与周应秋等吏部官员，从六科、都察院遴选知府，辅佐孙承宗屯田事宜。

“尔等速行，勿负朕望。”三人领命而去。

朱由校转向杨镐，语重心长：“萨尔浒前，你请缓攻，惜乎言官误国。今朕再予你重任，整军经武，你可愿担此任？”

杨镐叩首应允，感激。

“你昔守边关，威震北狄，兵法娴熟。萨尔浒之败，非你之过，乃庸人误国。

朕设武略院，亲练精兵，废卫设府，你可知朕意何在？”

杨镐踌躇，终言道：“陛下欲将军权独立于兵部之外？”

“非也，朕志在重建五军都督府，以振军威！”

朱由校目光如炬，杨镐闻之，心潮澎湃，深知此乃翻身之机，誓死相随。

“卿愿助朕乎？”

“臣，万死不辞！”杨镐坚定回应，决心与皇帝共赴时艰，重塑大明军威。

面对龙颜震怒，杨镐额头渗汗，几经挣扎，终启齿道：“遵旨，即设辽兵马司，臣杨镐愿戴罪图功，担任定辽兵马使，正三品，专司四府卫所之整饬。”

“另，陈寅擢升武略院祭酒之职。”

言罢，朱由校袖中取出一图，乃新构之组织架构，轻扬手间，递予杨镐，续言：“新四府设，各置守备司，守备使领之，秩比知府，掌一方军务。

其下构建，悉依朕之方略，至辽东，因地制宜，以卫所军官分任之。”

“四府卫所之田，卿需亲查，朕将令各府重定田契，谁耕谁得。精选辽东精锐，编入守备司，老弱则转屯田，每所五百户，朝廷资以钱粮工具，垦荒拓土。”

“屯田之制，三年为期，首年二收一，后两年五收一。期满，按人授田十亩。”

“军饷与豹韬、千牛二卫同，先支各府，后由辽东转运司接济。”

“军将之选，能者留用，不堪者送京，由陈寅再训，观其效。”

朱由校以竹指点辽阳，誓言旦旦：“朕必赐卿雪耻萨尔浒之机。”

“待辽东稍安，熊廷弼重建奴后归京，右军都督府重建之任，亦将落卿肩。大明非战功不封侯，卿勿负朕望。”

杨镐闻言，已悟圣意，知是重建武勋之局，且功成有望封爵，遂泣拜曰：“臣愿为陛下赴汤蹈火，在所不辞。”

“卿可选武略之士为主，再自豹韬卫调精兵二百随行。”

“臣遵旨。”

挥手遣杨镐退下，朱由校凝视沙盘，冷笑浮面：“努尔哈赤，朕欲以辽东为盘，与你这清太祖一较高下。”

熊廷弼为前哨，守辽沈；杨镐侧翼突袭；更有孙传庭建构第二防线。