历史上袁绍在消灭公孙瓒后，半点不带休息便举兵南下发动官渡之战，结果一战败北，几乎输掉了全部家当，连带他本人也因为这一战的失败而折寿。

现在的吕布论地盘、军事实力、内部政治，皆比那时期的袁绍强大很多，但经济实力不行，所以听过前面各部门的汇报工作后，接下来的总体战略计划已经没什么好讨论的必要了，就是修养生息，广积粮，多造船，修器械，以待时机成熟。

“大体方向没错，不过细节方面臣下觉得尚需要论一论。”

今日会议的主持人兼张茉身边重要谋士许攸站起来说道，“臣下听闻昨夜王妃让杜司令往常山、巨鹿、安平发了几道调令，欲将管安仁、赵子龙、徐公明等部队调来魏郡、清河国？”

张茉点头，“是有这事，可有不妥？”

许攸道，“并非，王妃这几个调令下得十分正确，只是……既然把人调过来了，与其让他们空闲着，不如去给曹孟德制造些麻烦！”

“说说！”

许攸捻须笑道，“曹孟德最近正磨拳擦脚，想趁大王收复凉州之际把袁术吞并了，王妃何不派些精骑去抄掠兖州边境地区，给他造点压力和危机，如此也更有利于我军收取青州和泰山。”

张茉道，“我原想调军过来威压兖州，不过子远说得对，常备军闲着也是闲着，便让安仁、子龙、公明、元嗣等人轮流带兵过去给曹孟德制造些麻烦，陈留那边也可以有点动静。”

她看向麹义和高顺，“这事便交与你二人去安排，只做小范围袭扰，不动大兵锋。”

“是！”二人拱手应道。

“还有一事，我意在各乡里设基层监督部门，每个里挑选五名士伍担任，不发俸禄，其等唯一的职权便是反馈民意，有权利向县级、郡级上访检举底层官吏违法乱纪行为，诸君觉得可行否？”

陈宫道，“各州郡皆有监察部门，暗中还有飞鹰队，这样做是否多此一举？”

张茉解释道，“监察部门和飞鹰队人员精力有限，难免会有疏漏，之所以设基层监督部门，监督是一方面，另一方面是想给百姓当家做主的机会，让其冤情有处可申，民意可传达上听。”

“这好是好，却会大大增加县里工作量，若总为些鸡毛蒜皮之事去上访，每一次县里都要派人下去处理，就算一个月内每个里只上访一次，这也是一项十分耗费人力的工作。”

张茉微微颔首，“公台言之有理！”

她看向众人，“诸君对此可有解决之法？”

徐庶言道，“这其实很简单，若是为了反馈意见，只准许一月或一季上访一次，若是检举官吏违法行为，可不限时间，但是上访之人代表的必须是里中八成以上人员的意见，而非是个人，如此便可避免一些人为私仇上访，恶意污蔑上吏。”