今年的元旦共谏后，承泰帝更是狠上加狠地整治起了围绕着和肃亲王、义智亲王、异姓四王、柯铎形成的朋党。
其中，围绕异姓四王形成的朋党，不少是开国勋贵，包括了“八公”，宁国府和荣国府都可算在其中。
不过，考虑到宁国府和荣国府参与不深，且跟袁庆柏关系密切，承泰帝倒是没有整治宁国府和荣国府。
承泰帝还对科甲朋党发动了攻击。
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元朝时，因朝廷不放心任用汉人治理偏远的西南地区，于是在西南地区创设了土司制度，妥协于西南部族首领，制约汉人。
根据土司制度，西南的土地和人民，归当地土司世袭所有，土司掌控军政民政财政大权，宛如土皇帝，独霸一方，只需象征性地向朝廷缴纳不多的赋税。
明朝延续了这种土司制度，也因此导致西南地区频生动乱。
土司制度，由元迄明，直到如今的大周承泰朝，都是边害。
已是承泰四年的九月。
这日，承泰帝收到云贵总督詹尔廷的奏折，奏折中给出一项重大提议：“云贵大患，无如苗蛮，欲安民必先制夷；欲制夷，必改土归流……为剪除夷官，清査田土以增赋税，以靖地方事。”
此提议便是“改土归流”！
也就是废除西南地区的土司制度，设立府、州、县，由朝廷派遣有一定任期的流官进行管理，让西南地区实行跟大周内地一般的行政制度。
云贵总督詹尔廷还在奏折里说：“若改流得法，必能所向奏效，实云贵边防百世之利。”
承泰帝看完这份奏折，甚为赞赏，其实他早觉得西南地区纵恣不法、危害社会的土司应该治理了，大周的边疆地区应该实现长治久安，废除土司制度，西南地区才算真正属于大周的版图。
此次詹尔廷的奏折提议，甚合承泰帝的心意。
承泰帝知道此事重大，当即便召集南书房大臣、议政大臣进行御前会议，商议“改土归流”的新政。
结果让承泰帝失望又气愤，此新政遭到了多人的反对，就连忠直亲王、汤承远都不站出来替他说话。
忠直亲王、汤承远心里都认为改土归流是好政策。
然而，承泰帝本就已经因一系列新政惹了不少乱子，今年年初又发生了元旦共谏，共谏后承泰帝又强势打压朋党，西部又随时可能打大仗……
忠直亲王、汤承远都觉得这个时候不便再弄改土归流招惹乱子了。
就在这时，袁庆柏难得主动开口了：“圣上，儿臣有话要说。”
“说。”承泰帝看向袁庆柏，心想此次不会连这个太子都要反对朕吧？
袁庆柏郑重其事地说道：“儿臣认为改土归流乃大策良策，势在必行！”
“改土归流，罢黜土司，设府置县，乃革故鼎新。”
“可削弱割据势力，消除叛乱之源，加强中央集权，亦可为内地民众深入西南从事垦殖、采矿、经商奠定坚实基础。”
“于西南实行改土归流，乃当下我大周一统之大势所趋，国家疆域主权之重要表征。”
“改土归流一事，非君臣俱有大本领，而又深相知合者，不能办到。”
“在儿臣看来，圣上和詹尔廷便是俱有大本领的君臣，且又深相知合者。”
“君臣二人齐心协力，改土归流必能见效，创前代所未竟之功。”
承泰帝闻言喜上眉梢，觉得这个跟他曾经一样称呼的“三皇子”、“三爷”真是越发顺眼了，跟他另一个儿子袁庆柘有着天壤之别。
承泰帝看向忠直亲王：“老九，连庆柏都知道此事势在必行，难不成你还意识不到？”
忠直亲王心中无奈，是啊，连袁庆柏都这般力挺了，他这个做九弟的岂能不支持？
当即没再犹豫，忠直亲王恭声道：“臣也觉得改土归流势在必行！”
汤承远也心中无奈，却也跟着道：“臣附议。”
承泰帝心中得意了，庆柏这次竟如此力挺他！太子庆柏，加上首席议政大臣忠直亲王、首席南书房大臣汤承远，再加上以前喜欢跟他唱反调的第三代北静郡王已经被刺死了，改土归流这事儿便就这般议定了。
不过，御前会议后承泰帝还是去跟景安帝说了此事，景安帝也并不反对。
事实上，自从今年的元旦共谏后，景安帝虽在军权上还掌控得紧，其他权力几乎都放给了承泰帝，让承泰帝这位天子有了更大权力，可以更方便执掌朝政，实行新政。
……
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改土归流之新政议定后，承泰帝便下旨让云贵总督詹尔廷大力推行。
承泰帝在给詹尔廷的旨意中提到：“改流之法，计擒为上策，兵剿为下策，令其投献为上策，敕令投献为下策，应恩威并用。”
也就是要让西南地区的土司主动接受改土归流，实在不行，再动用下策的武力兵剿。
此后数年，在承泰帝这位天子的强势推行下，在詹尔廷等臣子的实行下，大周在云贵基本实现了改土归流的目标，还将改土归流扩大到了广西、湖南、湖北、四川等地区。
意味着，承泰一朝的改土归流，遍布滇、黔、桂、湘、鄂、川六省。
当然，期间难免出现土司的强势反抗，也就难免出现动用武力兵剿，给当地造成了战乱。
……
……
就在改土归流新政议定的一个多月后。
承泰四年十月下旬的一天，吕太医、王济仁由太医院来到了毓庆宫，又要把喜脉了。
这回王熙凤又一次把出了喜脉！
就在一年前，王熙凤生的儿子未逾月殇。
一年后的现在，她竟又把出喜脉。
王熙凤大喜。
袁庆柏呆了一下：“……”
这还是原著里的凤姐么？咋这么快又怀胎了呢？
原著里凤姐那么多年也只生了个女儿巧姐。
不知这回凤姐是否能顺利诞下孩子，诞下的是儿子还是女儿，诞下后是否能活下去了……
一直没书友发现，景安帝的原型康熙，康熙是景陵，承泰帝的原型雍正，雍正是泰陵，所以作者给两人起的年号分别是景安、承泰。
到庆柏登基的细纲都拟好了，从明天开始，争取一天更八千字，本月多半就能更到庆柏登基了。