这种意料之外的反向发展令龚云和苏萌包括卓正司徒圣等人在内都非常的无奈，眼下又不是通过强势手段解决问题的时候。

边城新政府不属于同盟吗？克隆政府不属于同盟吗？既然都是同盟国属下的巴山政府机构，服从谁对于大局来说有关系吗？

这种现象是一种非常令人无奈的事情，唯一的办法只能是巴山联合新政府慢慢去争取这些民心。可是新政府机构虽然架构布设完成，但总体来说执政能力还是不够，毕竟卓正这些人也只是原巴山政界架构之中的一部分而不是全部，顺利的话勉强旅履行职责是可以，但是眼下却不行。如果没有克隆政府还好办，毕竟没人管的族群还是比较容易掌控，但是现在的问题是边城还有一个克隆人政府机构在履行职责，硬生生的要把一个族群分开弄成两个管理体系哪有那么容易？这其中牵扯的方方面面实在是太多了。

首先就是工作问题无法分离，福利就更别说了，新政府现在连自己的执政权都施展不开哪里来的福利制度？再说了就算勉强能挤出来点放在苏萌的管理习惯上连显都不显。

毕竟双方面的政治走向是不一样的，苏萌的目标是只要你们好好的给我干活，完成我的任务，福利啥的都不是问题。在派发福利物资上面那就是小数点放前面一点放后面一点的问题。先不说香岛有没有余力帮扶巴山克隆政府。就单单是希望之国，守望之国和红海国扶植一个巴山边区政府也是手指头缝里漏点东西的事。

整个巴山都没多大更何况只是个边区政府？这还不到巴山总人口的五分之一呢？别说帮扶了，就算是包养都不会有问题。所以苏萌手里不缺物资，她想要的是尽快再尽快的推动巴山物产大开发，只要能促进这个进程其它的都无所谓。

这样的运行之下，刚刚组建又被抵制的新政府怎么表现爱心？拿什么表现？更何况内地家族势力集团才是新政府的重头政务，那才是大头。

一个月下来，卓正和司徒圣也看明白了，在边城想要脱离同盟自成一系的几率微乎其微，索性把注意力投向了内地。

内地这些家族势力也看明白了，现在想要违背同盟的策略就是自取灭亡，边城越发展越好，越弄越团结。如果想要武力征服他们的话，不需要同盟国插手，只需要边城势力就足够了。开始有的家族主动联络加盟，归属新政府。

边城新政府职能机构没能弄起来，苏萌自然也不会让这些人闲着自己当老黄牛，民众们不是不认真执行新政府的指引吗？那就退而求其次，让新政府团体处理完事务在以克隆政府的名义发出去。

这种举措无疑是等于边城克隆政府把新组建的新政府给吞并了，或者说是克隆政府和新政府合并了。

这在龚云和苏萌、范霞的眼里这都是无所谓的事，不管是什么样的政府架构能办事就行。但卓正和司徒圣就显得非常的尴尬了，这有点烂泥扶不上墙的感觉了，人家大力扶植你成立新政府，结果民众却不买账。还觉得自己以前做的很好呢？还想自己组建议会团呢？就这样啊！

作为老牌的政治专家，卓正不是没有办法，而是因为同盟在这里很多办法根本就没法使。一个政体想要控制民众还不容易吗？但前提是不能有局限性，要有绝对的把控力才行。比如说物资，电力，水力，公共经济等等方面都可以入手，让原本的反对者妥协。

但是在边城不行，这些资源权限他们动不了。龚云正在全力推动大生产，只嫌东西做出来的少，多少都不嫌多，他和司徒圣敢去限电限水限制公共经济吗？那还不被龚云一脚踢开呀！

所以说没有根本执行力的支撑，在边城想要发展新政体很难，与其在边城白费劲倒不如去经营内地来的稳妥。

弄来弄去卓正和司徒圣这等于是给苏萌做了嫁衣，一个政治体系到头来反倒成了苏萌的臂助。