自二人拜相次日起的半个月内，一道道司法改革诏令由宫中发出，传至朝野。

“内阁：夫为政之大，慎枉刑狱。而恤狱慎刑，首在厘定有司职权。捕、诉、审三权者，不可操之同人；刑、理、台三司者，理应各负其责。然三司职权混同由来已久，弊大于利，不可不查。

今特于三司之外，再设提刑司。自兹而后，刑部掌缉捕，提刑掌公诉，大理掌审理，共称三司。惟御史台独于三司之外，监察百官并掌涉官员之捕、诉。地方各路、州、县亦设相应属官，使上下一体。诏令普天，使咸知之。”

“内阁：槐路清肃，台阶重峻，经邦论道，变谐是属。然而表德优贤，昔王令典，庸勋纪绩，列代通规。衍圣公孔维翰地胄清华，风神闲悟，立志温裕，局量宏雅，可为提刑使。”

“内阁：朕闻立国于大地，不可无法也，有法而不善与无法等。法者，所以障人权、过邪僻，法治国之善者，可以绝寇贼、息讼争。今我朝律法，刑民不分，邻里口角、兄弟之争动辄施以刑罚；至于轻罪重判、重罪轻罚者亦不胜枚举。今兹重订律典，乃治国之急务也。

朕以虚寡，夙嗣宝图，寅畏上元，忧勤庶类。虽解网之德，有惭列圣；而好生之惠，无愧伊心。诏内阁首辅杜延年、次辅罗汝芳、枢密副使寿王榛、京兆府尹庆王槐、大理寺卿邱维屏、提刑使孔维翰、御史中丞许衍、通政使吴思玄、刑部尚书展骞、刑部侍郎陆璟裕等，爰逮朝贤，详定法律，成民、刑、政、军四典，其务在审慎，称朕意焉。”

“内阁：大帝降鉴，无幽不烛，下人上诉，在屈必申。

朕祗膺宝历，寅奉璇图，常居安以戒危，每在得而思失。虑一夫之不获，忧万方之有罪。是以频发诏书，庶几息讼，比命申理，未副朕怀。百姓虽事披论，官司不能正断。及於三司陈诉，不为究寻，向省告言，又却付州县。至有财物相侵，婚田交争，或为判官受嘱，有理者不申；或以按主取钱，合得者被夺；或积嫌累载，横诬非罪；或肆忿一朝，枉加杀害；或频经行阵，竟无优赏；或不当矢石，便获勋庸，改换文簿，更相替夺；或於所部，凭倩织作，少付丝麻，多收绢布；或营造器物，耕事田畴，役即伍功，雇无半直。又境内市买，无所畏惮虚立贱价，抑取贵物，实贪利以侵人，乃据估以防罪；或进退丁户等色，多有请求；或解补省佐之流，专纳贿赂；或徵科赋役，差点兵防，无钱则贫弱先行，有货则富强获免。亦有乡邑豪强，容其造请；或酒食交往，或妻子去还，假托威恩，公行侵暴。凡如此事，固非一绪。经历台阁，往来州县，动淹年岁，曾无与夺，欲使元元，何所探告？

见在京诉讼人，宜令京兆府尹庆王槐、御史中丞许衍、通政使吴思玄等共理冤屈，有理者速即奏闻，无理亦示语发遣。其有虚相构架，浪扰官方，若经处分，喧诉不绝者，宜即科决，使知惩厉。若处断不平，所司纠察得实者，所由官人，随即科附。可布告遐迩，使知朕意，主者施行。”

与此同时，国子监宣布重开已取消了三十多年的明法科课程，而今秋九月开明法科恩科的消息也不胫而走，许多没有考上进士的举子转而入国子监攻读渊律，京城之内一度掀起“明法”热潮。

另一道专门针对监生、太学生的诏令更是在国子监掀起了巨大的波澜。

“诶，王兄、胡兄，你们看那诏令了没？只要参加江南度田，回京后便可参加朝廷遴选考试，考试合格便可授八品官。如何？你我要不要去报个名？”

“好倒是好，只是不知这遴选考试难度如何、录取多少，若是名额有限，岂不是白忙活一场？”

“诶，这事儿你可以问我呀，我知道呀！”一名路过的监生得意洋洋地插话道。

“何兄，你有消息？快说说！”王监生急切道，众人也被他的话吸引，纷纷围拢上来。

“实不相瞒，我有一亲戚就在学部当书吏，他前几日去送公文的时候无意中听两位侍郎提过一嘴，说这次遴选考试难度与国子监月考难度相当，而且不设名额限制，也就是说以我等的水准基本都能考中！说白了，就是走个过场，不违陛下‘逢进必考’的旨意而已！”

“真的假的？”众人顿时来了兴致。

“这还能有假？”

“那还等什么？咱们报名去呀！”胡监生扭头又问一名中年人，“张兄，你去不去？”

“以监生入仕，终非正途，怕是今后升迁不易呀！”被点名的张监生连连摇头。

“张兄此言差矣，仕途升迁出身固然要紧，但非正途出身者也未必不能建功立业。学部范待郎还是举人出身呢，不也封侯坐堂了？”何监生不以为然道。

“就是、就是，哎，我不管你们啊，反正我是肯定要去报名的！我倒不冲着那个八品官位，主要是囊中羞涩、家里实在揭不开锅了！诏令里说了，参与度田每个月可以领十贯钱的俸禄，此外还有差旅贴补，这不比国子监每个月那点例钱多多了？我就想挣点钱，嘿嘿，惭愧、惭愧！”

小主，

“我与你同去！我都落榜三次了，眼瞅着年纪越来越大，中式基本无望。既然考不上，干脆借这个机会博一把，否则我可能终生都无法入仕了！升不升迁的那不也得先当上官才能论及此事吗？要是再过十年八年，就算能考上，我恐怕也没那个命去等待升迁机会啰！”