第三份文件，《鼓励西贡移民案》。

西贡实际控制的地盘又扩大了，原本为半县，现在则有一府大小。

占婆宣慰使刘景，也就是近卫二团团长。率部于万历43年10月抵达西贡，旋即整合占婆军，以保护占婆人为名兵出麻族势力范围，领事金全德以监军职随军。

麻族，这是一个笼统的称呼，其发展水平同生活方式与瀛州本岛高山族群类似，族群之间语言多样，彼此为了争夺资源有争斗也有联合，并没有一个集权核心。

这样的族群注定对外来入侵的抵抗能力极为有限。

大军所过，以安抚为主，赐印封官，同时赏赐一些东西，只要那些首领口头上宣誓效忠大明瀛王殿下便不会挨揍。对于负隅顽抗者，那自然是要坚决清除的，没有任何怜悯。

宣慰，首先要立威，而后才能抚慰。

进兵半月，平定蛮寨四座，招抚麻族十三部，在一山间平原，联军与前来支援麻族的真腊军相遇。

令人意想不到的一幕出现，真腊军统帅波涅嫩竟然秘密派遣使者同刘景接触，要借款，要购买火器，要借助大明军官训练军队，甚至请求大明考虑出兵帮助真腊复国。

真腊，这个曾经辉煌一时的国度，当暹罗兴起之后便被逐步蚕食。

宏伟的吴哥城毁灭在战火之中，后迁都金边，又被暹罗摧毁，再迁都洛韦，又于二十几年前被暹罗攻破。

人口被掠夺，书籍被焚烧，文明几乎断代，国家完全沦为暹罗附属。

其国如今定都于一个叫做斯雷桑托的小城，国王巴龙为暹罗所立，暹罗在斯雷桑托派有驻军，有类似于总督级别官员全面掌控真腊政务。

论剥削，瀛州在暹罗面前那就是大善人。

每年，真腊除了需要向暹罗缴纳大量贡赋，还要派遣大量劳役去往暹罗。人去了，大抵就不会再回来，沦为暹罗人的奴隶，生死不知。

至于领土，这也没法说，整个暹罗都曾经是真腊的地盘，近两百年逐步蚕食，真腊面积缩水四分之三，其中两分被暹罗拿走，一分独立建国称南掌。

其国以大乘佛教为国教，广建寺庙，僧侣众多，这些玩意不事生产，对平民压榨更重。

明明是稻米产区，却荒芜处处，几十里不见人烟，正经的道路也没有几条。

总之，内忧外患，国将不国。

瀛州军对真腊没做过什么，大明商人在真腊活动实际上对该国也是有利的。

至于南部领土问题，实话说，南部都是自治土王，只是名义上的从属，对于真腊来说没什么实际意义。何况他自己都半死不活的，也管不了别人死活。

比如所谓的麻族，同时也向占婆、广南阮氏称臣，四处认爹，求施舍点好处罢了。

简单来说，真腊东部的威胁不是核心利益，但暹罗却踩着真腊的心肝肺。

刘景同金全德一番商议，认为此事不似作假，要求真腊统帅亲自来谈判。

波涅嫩，当今国王巴龙的儿子之一，王位的有力竞争人选。

真腊王位继承，没有形成规则，大抵只要是王族就都有资格，本来就乱，加之暹罗从中操控，这就更加乱糟糟。也不好说这个人有几分把握登上王位。

波涅嫩当真来了，两方会晤。

按他所说，只要大明能帮助真腊驱逐暹罗人，摆脱暹罗控制，真腊愿意臣服于大明。

这自然没有拒绝的道理，但谈到合作细节，波涅嫩却两手一摊，没钱。

暹罗每年刮地三尺，真腊已经穷的不能再穷。

没钱也不是问题，刘景大手一划，自西贡至麻坡整个同奈河流域划归大明，就帮你干暹罗人。

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因为暹罗近来的态度转变，令瀛州极为不爽，金全德也没有理由反对。

暹罗，这个在瀛王口中可以结交的友好之国，非但将华人排挤出核心圈子，还大肆雇佣小日子充当其近卫。近来，又与尼德兰人、不列颠人、萨法维人勾搭上，这就直接导致华商在暹罗利益受损。

南洋商行几次协商，也没什么效果。

如果仔细分析，暹罗的反应有其道理。

在马六甲半岛，瀛州的进驻令暹罗痛失北大年、吉打几国宗主权。

在暹罗湾，勇威岛成为瀛州掌控周边海域的不沉战舰，而且那岛上还有玉石矿，农田被大举开发，俨然指向暹罗裤裆的一把利剑。

在真腊，瀛州同样小动作不断，且不承认暹罗对真腊的宗主权。

好吧，这么看瀛州确实做的有点过分。但天下之事皆在于争，暹罗的体量还不够看，你特么不配合那就是错！

几番接触，一份秘密协议签订。

瀛州支援真腊火绳枪八百支，各式火炮三十门，若干盔甲武器，以及贷款白银五十万两。

真腊放弃麻坡宗主声索，正式割让同奈河流域与瀛州。

协议签订，两方假打一场，波涅嫩匆匆撤军。

目前，这份协议正在执行中。武器装备预计年中可以备齐。两千真腊军暂驻西贡接受军事训练。

驻勇威岛海军与驻华英海军联合作战，彻底封锁湄公河几大出海口，阻断其他势力渗透，扰乱真腊局势。

后续如何，还要看形势发展。

对于这份协议，朱常瀛以为十分可以。

疯狗团队培养成熟，知道怎么咬人了，很好。

朱常瀛给西贡的指示，维持真腊国祚，不过分干预，使之成为瀛州暹罗之间的缓冲，尽量避免与暹罗直接武装冲突。

有了这份协议，西贡移民迫在眉睫。不管日后如何，先把地盘巩固下来再说。

湄公河下游地图，已经挂在朱老七书房许久了。

西贡就是后世安南的上海，整个中南半岛最大城市，没有之一。这是历史的选择，追随历史总是没有错的。

只是想要大举开发，变沼泽为农田，却也不是那么容易的，需要大笔投资，更需要吸引劳动力过去。

由此，才有了这份《鼓励西贡移民案》。

送牛送工具送船票，发放一次性生活补助，一个成年男丁十两，一个成年女性六两，第一期一万个名额。

市舶司，本岛各县同时发布通告，报名从速！