五项方略，是经多方讨论，朱老七修修改改之后的产物。
方案由州衙提交议政会表决，虽然仅仅是在走流程。但这个流程就很重要，告知这些在马六甲落户生根，并且取得成就的大明人，官府施政的风向，哪些事可以做哪些事不可以做，怎样做才符合大明的根本利益。
其实，五项方略说的就一件事：在瀛州领地内，限制打压一神教，推行儒佛道三家。
按照大多数人的意思，直接就操刀子开干，将境内的一神教连根拔起。如此，不就有大片肥沃的熟田可以分派了么？
贪婪，是人的本性，朱老七把大明人的贪婪唤醒，如今倒是不必害怕大明闭关锁国了，尝到甜头的人越来越多，潮流不可阻挡。
现在，朱老七哪怕什么也不做，这股浪潮也会推着他奔跑。
如果哪一日朱老七累了，想要停下脚步，说不准还会被丢进海里喂鱼。
面对信仰，朱老七也没有解法，不要说他，便是几百年之后，也还是乱糟糟，宗教战争从来也没有停止过。
文明之争，没有妥协。
生存空间之争，更加没有妥协。
这是一个重塑世界格局的新时代，基督教文明，景教文明都在极力扩张，倘若华夏文明不激进一些，那就输了啊。
而马六甲，就是华夏文明的桥头堡，坚守并且稳固此地，不仅仅是当下大明的现实需要，更是为子孙后代守住最起码的生存空间。
而且一神教那些所谓神学也确实荒唐可笑。
同样是神，凭什么你的神就是唯一，其他神就是伪神？
同样是肉，凭什么猪肉禁口，羊肉不禁口，甚至别人吃猪肉，你看到也不行？
正做生意呢，你就突然跪地下做礼拜，旁人就得让块地方还不能说话，我尊重你你尊重我了吗？
到了后世，就还有单开宿舍单开食堂等等乱七八糟的玩意，请问法理情理依据从哪里来？
依着朱老七来看，简直荒唐。
不过也可以理解，毕竟那个时候一神教统治世界了嘛，多神教反而成为异类，不得不做出某些妥协。
老实说，五项措施没有指名道姓，除了税收，没有额外歧视，这特酿就已经很良心了。
在欧罗巴，完全没有异教的生存空间，不是西方教信徒的，大概只有奴隶。
在奥斯曼，异教徒是要被课税的，礼拜时异教徒要躲起来，免得亵渎神灵。
萨法维也如此，莫卧儿也一样，喝牛尿的被不吃猪肉的踩在脚下，甘当牛马。
这世界哪有什么公平公理，都在鼓吹自己贬低旁人，除了偏见就剩下歧视了。
而淡马锡颁布的措施，只不过是禁止借宗教之名搞特权而已，已经很仁慈了。
至于人头税同劳役，全世界的牛马都有，你家苏丹大老爷都没拿你们当人呢，跑瀛州这里就能轻易享受国民待遇？想什么呢，吃屁去吧。
不服就杀杀杀，左公当年所为，朱老七不介意提早几百年做过。
而至于周边几国会有什么反应，则有待观察。
就朱老七所见所闻，这些贵族就没有几个坚守戒律教规的，吃喝嫖赌什么都干，论虔诚，当真不如路边那些要饭的。
一忽儿间就过了半月时间。
朱老七在监督各项工作进度的同时，也收到了部分有关外交方面的建言献策。
小主，
建议嘛，大多老生常谈，无甚助益。也怪不得他们，虽然周边都是异族国度，甚至身边就生活着语言风俗完全不同之人，但能够睁开眼看世界的，有兴趣关注彼此不同的，有能力分析国政的，少之又少，绝大多数人只关注自己那一亩三分地，想要看到点新意，则过于苛求了。
偶尔有益的观点或者建议，朱常瀛便记录下来。
归纳整理之后，看一看同自己的想法到底有多大误差。这很重要，太过超前的方法在此时是行不通的，最起码要让负责具体执行的人知晓他们在做什么，应该怎么做，为什么这么做。
无法理解，又何谈执行呢。
多方讨论，渐渐的，一个初步方案逐渐成型。
第一，淡马锡新增一个衙门：总领马六甲两岸及爪哇岛诸国公署，设公使一人、副使两人、参赞若干。负责对马六甲两岸各国，对爪哇各国外交事务。
今后，凡涉及缔结条约，公文草拟转达，本国侨民管理等等涉外事务，皆由公署协调军政商进行。公署不受地方辖制，对接中枢外交司。
第二，酌情于各国设立领事馆，负责监督协议执行，保护本国以及侨民利益诸事。
第三，正式设立马六甲总督府，擢升贺承志为马六甲总督，总理马六甲两岸，暹罗湾军务。临战，官商民悉听调遣，有临机决断之权。
第四，照会诸国，重申大明外交之原则，也即盟国、保护国、贸易国、敌对国之界定标准。
第五，照会诸国，大明有义务保护盟国、受保护国之利益。除此之外，不干涉他国事务。如盟国、受保护国之间产生矛盾，大明有义务调解，是非曲直以公道论。
第六，照会诸国，马六甲、雪兰莪无论发生何事，皆为大明内部事务，其他国家不得参与其中，否则将视为敌对行为，后果自负。
一系列的变动将淡马锡搅的昏天黑地，各官署忙的不可开交。
八月中，各项事业方才初步步入正轨，新成立的外交公署衙门暂时委屈在议政会大楼，而海巡衙门则暂时在海军总部办公。
海巡展开巡海，外交公署派遣人员奔赴各国发布照会。
有关婚姻、宗教两条法令也在淡马锡、马六甲、雪兰莪三地张榜公告。
消息刚刚传出，估计还要发酵一段时间。
为防有变，贺承志坐镇马六甲，邓通坐镇雪兰莪，海军陆战队奔赴各战略要点增强防卫。
同时，朱老七命令二人重新整肃归附的土军。
凡口食猪肉，宣誓改宗的，即刻升官加薪，否则发放一月薪俸，放还归乡，不予续用。
州衙、县衙也需同样做法，不食猪肉不得为公职。
有些急切了，但落子无悔，就看一看会产生多大的风浪吧。