曹化淳终于回到了阔别已久的屏东。

压制广东豪门士大夫，将税制坚决推行下去，这活真是累死个人。也就是广东底子薄，做官的少，不然现在也是搞不定的。

即便这样，那也是死了几十个下属换来的。有人当街被打死，有人走夜路被捅刀子，最惨的一个竟然被人灭门。

杀！杀！杀！

瀛州的特务头子怎么能忍，官面搞不来那就暗地里杀，死的也不是很多，也就几百口子吧。

官府调查？调查个屁！

广东不是没有不服王化的土蛮，也不是没有打家劫舍的强盗，换身皮也就是了。

他虽然隐在幕后，但旁人又不是傻子。

这么说吧，老曹已经是广东士绅的公敌，千人讨万人骂了。

他虽然不怕，但也真个不想继续待在广东了。

瀛王终究不是皇帝，做事束手束脚的，施展不开。

倘若有一日......非特酿让他们官绅一体纳粮不可！

“行了，你也别叫苦了，我给你放半月假，好生放松一下。”

放假干嘛？我又不能生孩子！

“殿下，倒也不必如此，奴婢只是张张嘴，也没什么累的。”

“在广东这些时日，真是见惯了民生百态，官场的各种阴司勾当。”

“奴婢就想，人性如此，发生在广东官场上的种种，我瀛州未必就没有。不，肯定也是有的。”

“奴婢觉着眼下咱们的法度还不够明确，需要更进一步。”

好吧，这都能自动播了？

朱常瀛深感欣慰，抽一鞭子走一步的家伙没出息，走一步看三步的家伙就很让人省心。

从曹化淳手中接过提案，朱常瀛仔细看过。

一份是对督谏院的改革建议。

一份是对稽查司的改革建议。

对于督谏院，他倒也不是干涉人家办公，而是着手于如何选拔人才。

瀛州的考公是在效仿高考，分科考试而后汇总，只要各科及格则以总分论高低。

而至于分派各部门就看运气了。

实话说，前几年一直是缺人状态，考题标准放的有点低。而且分配部门过程中，难免人为因素过大，比如师生情谊，同乡缘分啥的。

别的部门倒也罢了，但对于监察审判部门，讲各类情谊本身就是同工作职责对立矛盾的。

老曹的提议，就是从选人环节下手。

督谏院选才单独考试，内部晋升，只有熬到位置最高的那几个才可能跳槽转入其他部门，比如长史府。

选用人才的背景也要考虑，家世不能太穷可也不能太富贵，最好出自中产之家。出身太穷则经受不住诱惑，出身太富贵则不知民生。

怎么说呢？这个提案还是不错的，朱常瀛当初也不是没有考虑过，只是大明律法乱糟糟的，单独考试考什么啊。

没有单独学科，怎么考呢。

不过现在确实也到了时候。

万历39年10月1日，《刑律》《民律》《商律》第一版正式交到朱常瀛手中，签字落印，通行瀛州。

有了这个基础，瀛州大学堂就可单独开设一科，慢慢的，有关执法监督官员尽量从律法一科选拔。

当然，考试还是需要的，只要考试通过，别的学科人才也不是不可以，毕竟自学也能成才嘛。

“你把我的几点意思也加进去，交给孙先生在议政会讨论。大学堂要开设新科，督谏院选才改革也不是一朝一夕的事，要仔细斟酌，分步实施。”

“至于家世背景，且不说你的说法正确与否，以富贵贫贱来评判本身就是同考试录取相冲突的。”

“人家考了高分，一句你家太穷或者太富就给否了，这不公平。”

“但家世背景也不可不查。我意不能以富贵贫贱来论，而是要以其家人有无担负刑责来论。比如其父是个贪污犯，比如其家曾经偷税漏税，那么他的儿子，乃至于孙子便不能考公，以所犯罪行轻重而论，罪及两代或者三代。”

“如此，一则能够对违法形成震慑，端正官场风气。二则也不失公平，减少那些心术不正之人混进来。”

有关稽查司提案，朱常瀛却是犯了难。

稽查司分一明一暗两部。

明部负责调查各地物价，包括并不限于零售、批发、出口，甚至地价房价。

这个部门是因为当初文官职能部门不健全，迫不得已所设立的，不然关税司核定税率就无法谈起。现而今文官职能部门早已齐全，要不要保留？

朱常瀛一直在犹豫。

复查一遍自然是好事，两相印证，避免错漏，更能减少虚报瞒报。

但成本呢？养着一百多号人，俸禄还是其次，出差报销费用才是大头。

他这正犹豫是否裁撤呢，老曹却要为属下说话，要求增加俸禄来了。

因为这么多年俸禄一分没涨......

可你特酿报销的费用是不是也多了点，怎好意思还要求加工资呢？

稽查司直接隶属王府，倒也不必拿去哪里议一议。

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皱了半天眉头，朱常瀛最终拍板。

“明部加俸禄没有问题。”

眼见曹化淳嘴角微翘，朱常瀛一盆冷水泼过去。

“不过你也别急着高兴。我知道这两年你忙，没时间没精力顾及明部的事，但现在你要把明部的事捡起来，重新梳理一番，该查的查该办的办。”

“我听说有个家伙去琉球调研物价，报回来的数据同海关严重不符，王妃派人去复核，海关那边没有问题。”

“调查结果你也知道，原来对日出口价都是他坐在妓院里抱着倭国娘们编造出来的。”

“他胡编也就罢了，嫖妓的钱还要我来报销，你说他该不该死？”

老曹额头见了汗，噗通一声跪地。

“都是奴婢疏忽，录用了这等败类。自齐本昌案件之后，奴婢便将明部所有人摸排了一遍，所有证据都在奴婢手中，本月便给殿下一个交代。”

“你起来。”

“这也是我的疏忽，把你丢在广东处理税务，分身乏术，有些错漏也在所难免，你心中有数就好。”

“有关出差的次数以及费用，你要重新考量，草拟个章程给我看。”

“比如瀛州本岛以及澎湖，两省市舶司，上半年调研一次，下半年调研一次也就够了，至于外岛，两京十三省，一年一次，或者两年一次就可，以路程远近而定。”

“费用，不可苛责可也要有个限度，要既做到体面又合理。”

有关出差的猫腻，朱老七前世见识的不要太多，想被骗也难。

曹化淳能说什么，只能一边擦汗一边频频点头。

唉，这厮能力是有的，只是终究还是年轻了一些，有些欠缺经验，也不好过于苛责。

有关暗部。

朱常瀛看过曹化淳提议，微微松了口气。如果他当真有心思向着锦衣卫方向去走，也就不要怪他朱老七不顾多年情谊，心狠手辣了。

还好，这厮没有飘，所提议也不过是在诸军以及几大商行内部培植眼线的调整方案。

话说稽查司暗部有三个职能。

第一，暗查诸官不法，主要针对执法监督部门，也就是督谏院那一杆子人。

比如有人举报某官，督谏院有司去调查，暗部也会在暗中监督该负责官员是否有贪污受贿渎职袒护等等行为。

第二，在军中以及几大商行安插眼线。

虽然朱老七对自己的统治地位有着无比信心，奈何这年头的造反成本太低，不安插眼线实时掌握军队以及商行动向那就是托大了，后悔药可没得吃。

第三，情报各类搜集。