万历三十六年三月。

瀛王府向下发布了第一道王命，称《移民令》。

凡瀛王治下军民，不分籍贯不分户籍，愿意举家迁移瀛州种植农作物者，户赐安家费五至十两不等，户赐大型牲畜一头，免费赠送农耕用具。赐地人均二十亩，若拓荒有多，以实际开垦亩数为准。三年不征，而后年征粮税十抽二，无其他任何杂税无徭役。种植桑茶棉麻亦同此例。

凡瀛王治下军民，不分籍贯不分户籍，愿意举家迁移瀛州兴办盐场，木场，砖瓦场，采石场等诸般产业者，免费赠送经营场地，王府以泉州行价收购其产出。税率十抽一至十抽三不等，具体税率以所从事产业为准。

这是一份只针对瀛王领地的一份政令，而且是以自愿为主，在澎湖同北塘两地颁布。

现在，我手中只有北塘两个庄子，前来澎湖时，农户该来的已经来了，剩下的不强求。

所以，这份政令实际上是针对士兵和工匠的。

我的兵，都是募兵，称雇佣军也可以，沿河各省军户都有。

朝廷不给啊，我只能自己想办法。至今，朝廷当初承诺的船只同募兵费用还欠着我少半呢。也懒得要了，同他们耗不起。

愿意拿命来换银子，家里定是不富裕的，定是有人愿意前来的，只是不好确定比例能达到多少。

工匠，同样如此，但他们有一技之长，相比于开垦土地，显然会倾向于开办工坊，因为利润更加可观。

而开发瀛州，建房修路所需要的物资不要太多，自己办工坊显然是不划算的，若能有私人来经营，将是绝佳的助力。

具体能有多大作用，谁也不敢确定。

只能眼巴巴的等着看政令颁布后的反应。

但我以为这份政令的意义重大。

它实际上取消了户籍限制，什么匠户军户盐户的限制没有了，完全自由。只是不能明说，能听懂的也就懂了。再者，它做到了摊丁入亩，官绅一体纳税，而且还更进一步，没了苛捐杂税。

两件事，没有一件是朝廷可以做到的，神仙坐在那个位置也不行。

就说这军户，取消军户就是在动军官的命根子，尤其是那些有爵之家。而取消匠户盐户，就是在触动所有达官显贵的钱袋子。至于让达官贵人纳税就更不必说了，触之必死。

有人说我大清做到了，其实没有。

八旗驻进皇城，汉人无权进入，各省遍布满城。而他们的土地，自然也是不会纳税的，法律也是单独的一套。说来说去，只是把蛋糕从东家搬到了西家，从此西家低人一等，全都是奴才。

所以我只能逃出来，跳出那个圈子，在瀛州怎么折腾也触犯不到他们的利益。这已经是将危险降为最低的一种办法。指望着他们自己革自己的命，痴人说梦罢了。

在《移民令》下发的同时，一封奏本也在去往京师的路上，《瀛州移民疏》。

这奏本也是关于移民的，但说的比较简略，只说若有流民或者灾民需要安置，瀛州愿意接收，恳请皇帝恩准瀛王府同各州县接洽。若恩准，请传抄邸报。

随奏本一同送京的，还有各色礼物。

敬献给皇帝的礼物：丰臣秀吉的佩刀三光日月，三幅倭铠，两幅日风仕女画作，一把日式象牙折扇，一封战报。

敬献给皇祖母以及皇后的礼物：燕窝、珍珠粉、海参、鲍鱼等保养滋补品。

除朱老三之外，皇亲也各自送了些。

人走，但茶不能凉。

尤其是我那皇帝老子，每次求他点事，我这个做儿子的总要送些好处，这父子关系，简直反着来。

这封奏疏，内阁没有理由不同意，大明已经人满为患了，如何安置流民已是令朝廷官员最为头疼的一件事。而皇帝，见了礼物总要给几分薄面吧。

至于瀛州处理政务机构，暂时也不急，没有民管理个啥啊，就几个老倌去慢慢商议吧。

不过军政同贸易，却被我彻底梳理了一遍。

按着皇帝旨意，王府下有三个千户编制。

应设卫指挥使一人，副指挥使一人，指挥同知两人，指挥佥事两人，千户三人，副千户三人，把总以下若干。

但实际上也没人管，朝廷中枢的文官缺员近三分之一皇帝都不管，更何谈我王府的破烂事。

临出京前，我也只为余良佐讨了一个副指挥使的官职，其他就没有了，不是我不想给手下人封官，而是招募进来的都没有资历，兵部没有档案，报上去也没有用。

没有办法之下，才采取边军做法，设立伍长、什长之类的。

严格来说，这些不是正式官职，而是行军作战时的临时差遣，领军将领要自掏腰包给他们发工资。