吴旭辉有些烦，这才第一次正式跟祁同伟出来视察，就碰上了这样的事情，运道不好啊。

“那些执法部门的小猴子们，觉得这里的企业没有油水可捞，还都是区里重点企业，来了也不敢抽他们的烟，吃他们的饭。

故意不来的，天天去轻工业园区和重工业园区找那些低端产业，找那些个土老板麻烦，那边他们能自己当领导指手画脚，到中午了还能去农家乐，附近海鲜楼蹭一顿。

执法结束那些个土老板为了不被罚款，都会给他们送点烟酒，购物卡，这样一来，高新区确实有点失管的状态。”

吴旭辉比丁剑油滑得多，长期在派出所接触群众，也了解各执法部门的心思，几乎是一瞬间就想到了症结所在。

那就是高新区没有专门的执法部门，都是以江北新区的执法部门兼顾的，高新区又是领导们重视的地方，企业也大多是强势企业，那些执法人员过来也没个好脸色瞧。

就算检查出一些问题，想罚款发个整改指令书，都需要向上报告，层层审批，一般来说刚报上去，企业方就知道了，马上能找到领导打招呼。

执法落实不下去，过来人家也不怎么搭理，那执法部门的人自然不乐意来了。

反之如吴旭辉所说的，去那两个低端工业区，企业数量也很多，规模偏小，隐患也多，没高新区企业这么搞得完善，容易检查出问题，那些企业负责人普遍没什么背景，产业也不受领导们重视，他们有足够的权威随时拿捏。

那他们去了那边检查，企业主必然要端茶倒水，弯腰说好话，随时准备华子供应，中午还得请吃饭，执法结束还要送点小海鲜。

一边是当丫鬟，被呼来喝去，一边是当老太君，呼风唤雨，谁都会选择了。

祁同伟虽然生气，不过也就那么几分钟，做了领导以后，尤其是想做一些事情的领导，说实话会发生生气的事情多的是，一些官员的奇葩超过人们的想象，甚至某些官员群体的素质水平，是低于国民平均水平的。

祁同伟上了这么多年班，也是学会了控制情绪，没花一分钟，他就稳定住了情绪，之所以还搞出一副臭脸，其实是做给下属们看的，让他们知道自己很生气，积极去做补救。

到了办公室里，祁同伟就开始思考是不是制度上有缺陷，高新区的企业监管显然是十分松懈的。

不然的话，工地上工人怎么会这么大胆，把人吊上去，像是在玩闹一样。

如果定期有监管巡查，他们的胆子绝对不会这么大，做什么事都要考虑一下后果。

以祁同伟现在的地位，他对一件事情的发生，考虑的方面不止现场的整改措施，更多还是在制度上建立长效机制，虽然这句话很多文章都说，几乎是万能金句了。

但是实践下来，永远比口号要重要，想出一个能行之有效的长效机制，不能不切实际，不能成本过高，这才是他们区县主要领导的职责。

基层职能局和乡镇街道的任务是执行，无条件得执行，领导说什么做什么，发生了什么事情，马上整改，亡羊补牢。

而区县的副职领导一级，则需要考虑怎么协调并贯彻落实主要领导的指导任务。