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嬴政的一句“仔细斟酌”，让董宇心中蒙上了一层阴影。他知道，这预示着他的改革方案将面临更大的阻力。

果不其然，李斯等保守派大臣在得知嬴政的态度后，便开始暗中行动起来。他们深知百姓对赋税最为敏感，便利用各种手段，在民间散布谣言，声称董宇的改革是要加重百姓的负担，是在为富不仁。

一时间，咸阳城内人心惶惶，各种流言蜚语甚嚣尘上。百姓们纷纷聚集在街头巷尾，议论纷纷，对税收改革充满了恐惧和抵触情绪。

“听说了吗？董丞相要增加赋税了，以后我们的日子可就难过了！”

“可不是嘛，这董丞相以前看着挺为百姓着想的，怎么现在也和那些贪官污吏一样，就知道搜刮民脂民膏！”

“唉，这世道真是越来越难过了，我们这些平头百姓，什么时候才能过上好日子啊！”

百姓们的抱怨声传到了董宇的耳中，他心中不禁一沉。他知道，如果不能及时消除百姓的疑虑，他的改革计划就将功亏一篑。

为了平息谣言，稳定民心，董宇决定亲自出面，向百姓解释税收改革的目的和好处。

这一日，董宇带着几名侍卫，来到了咸阳城最繁华的东市。他命人在市集中央搭建了一座高台，然后自己登上了高台，面对着台下黑压压的人群，朗声说道：“乡亲们，我知道大家最近对朝廷要进行的税收改革有很多的疑虑和担心，今天我来到这里，就是要当着大家的面，把话说清楚！”

董宇的声音洪亮而有力，传遍了整个市集。台下的百姓们渐渐安静下来，都好奇地望着这位年轻的丞相，想知道他要说些什么。

董宇站在高台之上，看着台下无数双疑惑、怀疑，甚至带着一丝愤怒的眼睛，心中五味杂陈。他深吸一口气，将胸中翻涌的情绪压下，继续说道：

“众所周知，我大秦自商鞅变法之后，国力日渐强盛，然，律法陈旧，赋税繁重，百姓生活困苦，此乃不争之事实。我此次推行税收改革，并非为了加重大家的负担，而是为了减轻大家的负担，让大家都能过上好日子！”

台下人群中响起一阵骚动，百姓们交头接耳，议论纷纷。有人相信了董宇的话，也有人仍然心存疑虑。

董宇没有理会人群的反应，继续说道：“我此次改革，旨在简化税制，减轻赋税，让百姓们都能看得懂，算得清。同时，我还会推行一系列惠民政策，兴修水利，发展农业，让大家都能过上丰衣足食的生活！”

董宇慷慨激昂的演说，打动了台下不少百姓。然而，人群中也有一些人，对董宇的话充耳不闻，他们都是李斯暗中派来的，目的就是扰乱秩序，破坏董宇的改革计划。

“说得倒是好听，谁知道你是不是在骗我们！”一个尖锐的声音从人群中传来。

“就是，我们凭什么相信你！”另一个声音附和道。

这两个声音仿佛导火索一般，瞬间点燃了人群的情绪。原本还算平静的人群，顿时变得骚动起来，质疑声、谩骂声此起彼伏。

董宇眉头紧锁，他知道，李斯等人不会轻易让他如愿。他环视四周，看到人群中有一些人刻意在煽动情绪，心中顿时了然。

“住口！”董宇一声怒吼，压下了人群的喧闹声。他目光如炬，扫视着台下的人群，沉声说道：“我知道，你们中有些人，已经被奸人蒙蔽了双眼，被谣言蛊惑了心智。但是，我董宇，以性命担保，我所做的一切，都是为了大秦，为了百姓！”

董宇的话语掷地有声，充满了力量。人群中的骚动渐渐平息下来，许多百姓被董宇的真诚所感动，眼中流露出信任的目光。

然而，董宇的改革之路，注定不会一帆风顺。李斯等保守派大臣，以及那些既得利益者，绝不会眼睁睁地看着董宇触动他们的利益。他们暗中串联，散布谣言，甚至收买官员，百般阻挠改革的推行。

一时间，整个朝野风起云涌，暗流涌动。就连一向支持董宇的吕不韦，也开始对其表示质疑。董宇的改革之路，再次陷入了困境……