萧启走后，乾皇坐在龙椅之上，面色平静，他轻轻叹了口气，声音低沉地说：“姚卿，继续吧。”

随着乾皇的话音落下，姚崇缓缓从屏风后走出。

他步伐稳健，神情肃穆，透露出一种沉稳而坚定的气质。他来到乾皇面前，恭敬地行了一礼，然后挺直身躯，静静地等待着乾皇的指示。

乾皇微微点头，表示满意，然后问道：“姚卿，对于朕刚才所说之事，你有何看法？”

姚崇深吸一口气，语气平静地回答道：“陛下所言甚是，如今局势紧张，必须改制。”

“三公九卿制是一种综合性中央行政体制，将行政、军事、监察等权力融为一体，导致帝政与国政混淆不清。

而三省六部制则是一种集决策、审议、行政于一体的中央行政体制。

我个人认为三省六部制相较于三公九卿制度更为合适。

三省分别是中书省、门下省和尚书省，六部则是尚书省下的吏部、户部、礼部、兵部、刑部和工部。

其中，中书省负责起草诏令，门下省负责审核诏令，尚书省负责执行诏令。

而六部各自承担不同的职责，共同处理具体的行政事务。

三省六部制的实施，有效地分散了权力，使决策更加审慎，行政效率得到提升，同时也加强了中央集权。

然而，这种制度也并非完美无缺，它存在一些问题，例如权力过度集中以及部门间协调困难等。这些问题需要我们认真思考并寻求解决之道。

“倒是不错。”乾皇满意地点头，目光温和地看着眼前的姚崇，听他详细地阐述着三公九卿与三省六部之间的差异。

姚崇的言辞条理清晰，深入浅出，让人对两者有了更深刻的理解。

然而，乾皇并未完全接受姚崇的建议。他沉思片刻后说：“以大乾目前的国情来看，完全用三省六部取代三公九卿并不合适。

不如保留三公九卿制度，但取消中书门下，仅保留六部尚书。这样既能保持一定的传统，又能适应新的形势。”

姚崇微微皱眉，询问道：“那么这六部尚书应该由谁来管理呢？”

乾皇毫不犹豫地回答：“六部作为具体的执行机构，理应归丞相管理。这样可以提高行政效率，确保政策的有效实施。”

姚崇担忧地表示：“如此一来，丞相的权力可能会过于集中，不利于权力制衡。”

乾皇笑了笑，提出了解决方案：“那就设立左右丞相，互相制约，避免一方独大。”

姚崇赞同地说：“圣上英明！”

在这种双轨制下，九卿直接为皇帝服务，而六部则致力于国家事务。两者相辅相成，共同推动大乾的发展。

最后，乾皇语重心长地对姚崇说：“不过，现在推行这个制度还为时过早。我希望你能够进入朝廷，与李斯一起为将来的改革做好充分准备。”

“固所愿也,不敢请耳。”

姚崇感激涕零，表示愿意为国家尽心尽力。从此，姚崇开始了他在朝廷中的政治生涯，为大乾的繁荣贡献自己的力量。