次日早朝，乾皇端坐在龙椅之上，目光扫视着下方的群臣，神色威严。

而文武百官则分别站列在两侧，他们的目光也都集中在乾皇身上，等待着早朝的开始。

随着乾皇的一声令下，大太监洪安康高声喊道：“有事启奏，无事退朝！”他的声音响彻整个大殿，让在场的所有人都为之侧目。

这时，只见太子萧恒向前迈出一步，恭敬地对乾皇说道：“儿臣有本奏。”

听到这话，众大臣们不禁相互看了一眼，纷纷议论起来。大家心里都清楚，每次太子上朝前都会参人一本，但这次不知道太子究竟想要参谁呢？

毕竟现在的朝堂之上，太子和诸王之间互相参奏已成家常便饭，场面异常热闹。

面对众人的议论声，乾皇并没有表现出太多的情绪，只是淡淡地说了一个字：“说。”

得到乾皇的允许后，太子萧启继续说道：“李斯李大人所推行的郡县制已经实施一段时间了，儿臣对此有一些想法和建议。”

此时，无论是乾皇还是其他大臣们都感到有些惊讶，因为今天的太子似乎有些与众不同。

乾皇沉默片刻后，再次开口说道：“说。”他的语气依旧平静，让人无法琢磨他内心的真实想法。

接着，太子萧恒将自己的建议详细地陈述出来：“为了避免郡守与地方宗族势力勾结，徇私舞弊，儿臣认为可以制定一条规定。

即郡守不能由本地人担任，必须来自外地；同时，郡守的任期应有限制，期满后必须调离原郡，不得连任。这样一来，可以有效减少郡守与当地宗族势力的勾结，保持地方治理的公正性。”

听到这个建议，在场的官员们纷纷表示赞同，其中一人更是忍不住称赞道：“好计策啊！”另一人也附和道：“此计甚好。”显然，太子萧恒的建议得到了不少人的认可。

众臣又是一阵议论，太子真的不同了，平日里只知结党营私，攻讦他人的太子竟然开始钻研起治国之策了。

“回去一定要让血滴子查查，太子府是不是有什么大才投靠。”楚王萧启心中想道。

他是不相信平日里骄奢淫逸，好大喜功的太子会如此仔细的研究地方治理之道。

不过此人确有大才，这属籍回避制与任满轮换制度可以更有效的加强中央对地方的管理。

“看来姚广孝已经进入太子的视线了。”萧尘静静的看着太子萧恒开始自己的表演。

“准，丞相与御史大夫和廷尉相商，拿出一个章程来。”皇帝说道。

“诺。”丞相苏良，御史大夫诩衡与廷尉李斯出列道。

“儿臣谢陛下。”太子行礼谢恩。

“诸位爱卿还有何事要奏？”皇帝问道。

“父皇，儿臣还有事要奏。”太子萧恒又出列道。

“说吧！”乾皇说道。

萧恒站出来拱手说道：“儿臣认为应当在西域设立西域都护府，以管辖西域三十六国。