朱由校放下吏部的报告书,看向三位内阁大学士问道:“三位阁老可有什么补充?”
方从哲三人互相望了一眼后,皆站起来躬身回道:“启奏陛下,臣等没有!”
“好,那朕就补充几句!”
朱由校捡起吏部的报告书,翻到之前做笔记的地方后再次开口道:“王爱卿,考功司巡查的直隶、山东与河南三个布政司,可包含了对督察院督察司与巡案御史的纠核?此外,是否也包含了三个布政司所在的宗藩?”
“回陛下,没有!”王永光躬身回道,心里却是有点发慌,今年可是自己第一次作为吏部尚书进行汇报。
“难得下去一趟,以后不管是督察院还是宗藩,也要放进考功司的巡查范围内!”朱由校停顿了一下后,继续说道:“至于山东卫所的整顿,虽然山东几乎没了倭患,但胶东半岛的山贼土匪与海盗依然有不少,不可一下子全撤了所有卫所,要根据实际情况逐步裁减!”
“是,陛下,臣遵旨!”王永光快速记下后,赶忙躬身回道。
“督察院不能一直没有左都御史,年度会议结束后,吏部着手举荐之事吧!”朱由校说完瞟了一眼李邦华,见他身体不由得为之一震,背挺得比之前更直了一些。
王永光听完,精神也为之一震,虽然知道没人能与李邦华争左都御史,但左副都御史与左佥都御史也会因李邦华的升迁,需要重新推选。
每当这种关键岗位,就能充分体现吏部的价值,虽然吏部无法决定最终的人选,但也能决定该将谁的名字放进被推荐名单。
“是,陛下,臣遵旨!”王永光尽量将声音压制得没有任何变化地回道。
“大明经过了两百五十多年发展,地方吏员都形成了家族化垄断,尤其是县衙里面的六房与三班,更是如此。这些人没有进一步上升的机会,加上世代承袭同一职位,久而久之,不仅架空了新到任的知县,而且更是成为了为祸地方的根源!”
朱由校望了一眼众人后,继续说道:“所以朕想着,能否更正这种不正之风,保证朝廷政令上通下达的同时,减少地方吏员对百姓的祸害!”
“不知陛下旨意如何?”王永光略显诧异地问道,心里想着长于深宫妇人之手的皇帝怎会晓得地方府县之事。
朱由校轻敲了两下桌面后说道:“具体如何,朕不知地方的具体情况,就不做胡乱指点,但朕要求两点,一是将地方吏员纳入吏部的考核,并由户部统一发放俸禄,二是想办法打破官与隶之间无法逾越的鸿沟,给予考核优秀的地方吏员为官的机会!”
朱由校的话音刚落,方从哲立刻站出来提出了异议:“启奏陛下,若允许地方吏员为官,那每次科举后候选的进士与举人,该如何安排?
此外,自从地方官员执行新的俸禄标准后,现在官员俸禄支出已经占据了国库支出最大的一部分,若将吏员俸禄纳入国库支出中来,老臣担心每年国库的收入将不足以支持官员的俸禄发放!”
“徐先生与李阁老呢?”朱由校没有接着回复方从哲,而是看向了徐光启与李长庚。
徐光启皱了皱眉后,率先躬身回道:“回陛下,臣以为元辅的担忧不无道理,要想解决地方吏员的问题,当先解决科举正途出身的官员去处以及这些地方吏员的俸禄来源,现在的国库虽有不少积蓄,但很难开源的前提下,将很快难以支撑庞大的俸禄支出!”
徐光启的回答等于没有回答,这就是他没有在地方历练过的短板,对于处理这种地方顽疾,并不能提出有效的解决办法,或者说他知道一些,但不想与所有官员站在对立面。