但在自己营地周边再次出现一个庞大的势力，却是曹文诏、袁可立与孙传庭不愿意看到的。

所以，在瓜分巴岳忒部与科尔沁部部民及草场的时候，并没有直接将所有部民与草场转给扎鲁特部，而是将其中超过一半的人转为了叶赫新城的百姓，教他们种地的同时，还让他们帮着都督府与大明牧业在圈起来的新牧场里蓄养牲畜，

对于这种能定居下来并且摆脱蒙古上层贵族盘剥的普通底层牧民来说，大明给他们的叶赫新城百姓的身份是一个十分不错的选择。

除了能有稳定的粮食来源，还能通过帮助都督府与大明牧业蓄养牲畜获取一定的报酬，从而能购买一些他们日常所需的生活用品。

成为大明的百姓后，不仅能获得购买生活日用品的自由，关键还很便宜，比原先一头羊才能换两斤盐划算多了。

除了在分配缴获的部民与草场方面限制扎鲁特外，沈阳都督府这边还做出了拉拢奥巴汗的策略。

奥巴汗夹在虎墩兔林丹汗、大明与努尔哈赤的后金之间，日子是十分的难过。

西面的林丹汗一心想兼并自己他，而东面的努尔哈赤在明军的多次攻打之下，眼见着日子也十分难过，要是像巴岳忒与布和一样投靠努尔哈赤，说不定也会遭到明军的强力打击。

现在的巴岳忒与布和部在明军勇士营及扎鲁特部的持续攻打下，不仅驻牧地向北一迁再迁，部民更是少了一半，恐怕不久后要么消失要么彻底离开辽东这块肥沃的土地，去往漠北与外喀尔喀诸部争夺可供他们部民生存的草场。

面对着咄咄逼人的林丹汗与明军，以及日薄西山的后金，奥巴汗在多方比较后，最终选择了向他们抛出橄榄枝的大明，接受了大明福余卫指挥使的任命，以及类似于扎鲁特与大明签订的结盟条约。

对于蒙古诸部政策，朱由校放弃了过去那种没有任何约束力的朝贡体系，而是半自由半约束的结盟政策。

日常部族管理与信仰，大明不干涉，而且还教他们儒学、种地与提供军事保护，并优先购买他们的畜牧产品，还优先卖给他们低价的日常生活用品。

但是，与大明结盟的部族，不仅要接受大明的官职，还要接受大明的驻军与出兵对付共同的敌人，此外还要派世子前往大明国子监就学，以及接受大明军队雇佣他们的牧民与招募骑兵。

当然，若是双方关系亲密，还可以与大明亲王或郡王联姻，但要想皇室嫁女儿，那是想都别想，除非他们的世子愿意尚公主或郡主，并且定居在京城。