张德成和李来忠一听，大喜。两个人当下决定，由李来忠前去邀请这些周边地区的义和团首领，前来到易州县齐聚一起，共商大计。

张德成和李来忠商议决定后，李来忠就出发开始到周边的地区进行游说。

由于张德成和李来忠救张发福一事，在周边地区的义和团组织中产生了很大的影响。再加上他们是义和团创始人朱红灯的手下，李来忠前去游说的时候，这些义和团的首领对李来忠非常尊重，而且他们积极响应李来忠的号召，愿意与张德成的义和团联合起来，共同对付洋人。

很快，李来忠就把周围的义和团组织联络起来了，并且和他们商定了一个黄道吉日，前来易州平桥村共谋大事。

日子一天天过去了，终于到了约定的黄道吉日。

这一天，易州平桥村热闹非凡，各地义和团的首领纷纷率领部下赶来参加这次聚会。

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张德成和李来忠站在村口，热情地迎接着每一位到来的首领。众人相见，分外欢喜，互相祝贺。

张发福在村子中央的大场上，为这些聚义的义和团首领摆了一桌丰盛的酒席，宴请义和团的这些首领们。

这些首领们围坐在一起，谈笑风生，共商抗洋大计。

张德成首先站起身来，发表了一番激昂的演讲。他强调了团结一心、共同抵抗外敌的重要性，并号召大家紧密合作，为国家和民族的尊严而战。

在场的义和团首领们群情激奋，纷纷表示愿听从张德成坛主的指挥，携手抗击洋人。

在热烈的气氛中，他们制定了具体的行动计划，准备展开一场轰轰烈烈的斗争。

这些首领们最后一致商量决定，就在易州县的平桥村，狠狠惩罚一下那些天主教教民，让他们知道义和团的厉害，同时也为当地受天主教教民欺负的老百姓出口恶气。

最后，这些人讨论的核心焦点就是对这些作恶多端的教民应该采取什么样的惩戒方式。

张德成说：“我认为，对这些罪大恶极的教民，应该全部把他们杀掉，以免后患。这些人恶贯满盈，死有余辜，死不足惜。”

其他首领也纷纷赞成张德成的这个建议，可是，此时有一个人提出了异议，这个人就是被张德成和李来忠救出来的张发福。

他说：“张坛主，在下认为这样对他们是不是太残忍了。”

张发福之所以这样说，是因为他有所顾虑。

原先他的家人请义和团来是为了把他救出来。现在义和团把他救出来了，他不想把事情再闹大，因为他怕义和团的人杀了这些教民，他就得抵命。

杀人偿命，天经地义，他怕到时候，这些教民会反过来报复他。