“朕想着的是，在京官员特别是低级的官员，俸禄低，生活不容易，省下的礼仪、物品等折合成钱财，按照官员的品级，从低到高，发放成银子，低级官员领的多一些，高品级的就领的少一些。就到五品吧。”朱厚照边想，边说道。

“陛下皇恩浩荡，臣等感佩莫名。请陛下收回成命。”内阁众人众口一词的说道。

开什么玩笑，如果真这样搞了，大明朝的脸面真是一点也没了，再说要给用内帑给，别动国库。

朱厚照笑道：“既然如此，那就不给了。”

众人闻言一愣，感情你是耍我们呢？这被外面的百官知道了，还不把内阁骂死！

朱厚照却不理睬他们，只管拿起一本题本道：“这是北直隶成安县知县桂萼的上书，说近来因买办烦重，成安县地方虽广阔，铺户却消乏，乞求朕允许买办官员踏看多寡，均平买办，同时有说该地也受到了雨情的影响，所以要求减免百姓的秋税，但是富户家有余粮，如果愿意借给百姓度过困难的，就给富户表彰，如果不愿意的就多争他们的粮食。你们看看怎么办。”

内阁接过题本看过后，杨廷和便说道：“这成安县是个明事理的官员，臣建议陛下允准。只不过秋税一事，臣建议下户部部覆。”

朱厚照却说道“朕看不能按照他的意思办。”

杨廷和等人心中皆是一惊，这是要大肆采买吗？你刚刚还说减省呢，这会儿子为了过一个生日，就要闹的鸡犬不宁？

“如果按照卿等所议，采买的官员必定会惹得物价沸腾，到时候岂不是又亏了百姓？这建议虽然看着可用，但是官员不懂市情，必然惊扰京师四方不宁，而且七月份淫雨，适得秋收不力，其实成安县说的是两件事，实际上是一件事。”

杨廷和等人细细地品味着皇帝的话。

“如果今日成安告乏，那就势必要求大兴等县。倘若大兴告乏呢？去哪里采买？这不是割股充饥嘛，市宅货易，本来就是不为了朕、为了国家而设立的，是为了方便百姓才设立的，朕一直说过，要轸念民艰，所以要省用裕民，以后凡涉及朝廷祭祀、兵戎、军国重务遇到有缺乏量给的，官钱均平买办，其余斋醮、赐予、营造、服御不急的事情，都停罢。富户多较粮本来就应该，成安县是个体谅百姓的好官，着吏部嘉奖一次。”

“臣等谨遵圣命。”众人一致说道。

朱厚照道：“这里还有一本事关流民的奏疏，朕读后，内心实有不忍。百姓无地渐成流民，地方官吏便称之为贼、匪，说流贼啸聚山谷，小则数万、多则十万、乃至百万。朝廷屡屡派遣重臣经略安抚，历来无非是招降安抚，安置土地。只是地方官虚文勘报，致使流民无法安顿，于是再次猬起行劫，抗杀官军，毁掠城郭。朝廷又调发官军，动则数十万，耗费兵粮无数。国朝建立至今，不胜其数，归根结底乃地方官每每倾向于乡绅豪族侵掠，使百姓无地。百姓成为流民，致使丁税又收不上来，故而朝廷无钱、无粮。所以建议丁随粮起，以苏民困。”

杨廷和众人开始还只是听流民老生常谈的话语，并无新意，直到听到了丁随粮起四个字后，才认真了起来。

这是谁的奏疏？而且皇帝并没有把奏疏下发给他们看的意思。

还能是谁，是远在浙江的夏言的奏疏，他最近通过丈量田亩发现了这种情况。而且夏勋给他的密奏中也无情的揭露地方官绅是如何欺掠小民的。

“请陛下，将奏本下发内阁阅览。”毛纪道。

看个屁，朱厚照心中骂道，只是嘴上说道“只是不知可行否，故而有所疑虑。奏本先不下发了，免得朝野非议。”

杨廷和、蒋冕、毛纪闻言皆目瞪口呆，皇帝这是摆明了不信任他们啊!