二十一日，又遣监察御史过庭训星夜赶往山东监督赈灾情况，另一方面也是安抚山东民心。

不久，过庭训和山东巡抚钱士完上救荒事宜十二条的奏折，万历皇帝全部同意。

本以为这次灾情至此应该告一段落，然而还没过几天，灾情便又进一步扩大。

由于淮安和徐州本就存粮不多，大量灾民的涌入，导致这两地也出现粮荒。

而河南也同样因为大量灾民涌入，部分存粮本就不足的地方也出现粮荒。

二月初七，巡按唐世济上奏，请求允许改折漕粮，免除还未征收的米麦粮食赈灾。

漕粮也就是税粮，是由国家统一代收、运输和储存的粮食。

改折，就是改变为由地方政府和私人代收、运输和储存，提高了粮食运输效率。

对地方上来说大有好处，但是于国家而言，等于是削弱了国家对当地粮食储备的主导权。

这对朝廷来说其实就是在饮鸠止渴，可是现在灾情如火，如果不同意的话，灾情进一步扩大，事态只怕真要失控。

万历皇帝内心无比愤怒，可是他对这种情况也是毫无办法。

如今灾情如火，不救：便失掉天下民心；

救：则进一步丧失朝廷对地方政府的控制权。

相比起失掉民心，他也只能无奈的向地方政府妥协。

二月初八，正准备下谕旨同意各项救灾所请，太孙府突然上奏一封紧急奏折。

其大概意思就是现在通州百废待兴，需要大量的人手建设，请朝廷允许设专项通道引山东饥民入通州。

现在对朝廷来说，最难处理的就是山东饥民四处跑的问题。

如果真的有一个地方能妥善安排这许多饥民，这无疑解决了所有地方的问题。

二月初九，万历皇帝罕见的主动召开了朝会。

近三十年来，除却去年梃击案外，这是万历皇帝第二次上朝。

满朝文武都有惊呆了，没人知道发生了什么样的大事要惹得皇帝他老人家亲自上朝。

似乎最近除了山东的灾情外也没什么别的事。

按以往的尿性，这种事皇帝不是都下几封谕旨就完事了吗？怎么会弄到开朝会的地步。

明朝的朝会流程涉及多个环节。

从官员的进入、排列、到皇帝的到达、早朝的开始，以及奏事的进行，都有严格的规定和仪式。

这是侯平第一次正式参加大明的朝会。

早上三点多就起床洗漱，穿好朝服，前往皇宫门口等着。

凌晨五点时，宫门开启，从左掖门（武将走右掖门）进入皇宫。

在金水桥南侧按照文、武分为左右两班，并根据各自的品级排好队伍，越到前面品级越高。

此时起就有负责纠察的御史在旁监督，凡是有咳嗽、吐痰、拥挤或仪态不整的都会被记录下来，朝后会处罚。

鸣鞭之后，官员们就排队前行到达奉天门丹墀前，在御道两边站好，静候皇帝上朝。

随着钟鼓司奏乐之后，皇帝在众大汉将军和锦衣校尉的护卫下，到达奉天门。

皇帝座上御座之后，再次鸣鞭，鸿胪寺“唱”入班，左右文武两班齐头并进步入御道。

此时文官“北向西上”，武官“北向东上”，行一拜三叩之礼，是为“大班”。

公侯、驸马、伯自成一班（勋戚班），居武官班前而稍离。

至此，朝会正式开始。

没错，这奉天门前的广场，就是皇帝和朝廷大员一起办公的地方。

所以朝会也被称为“御门听政”。

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